מדינת ישראל , משרד החינוך מדינת ישראל , משרד החינוך
מדינת ישראל, משרד החינוך
אגף בכיר כוח אדם בהוראה
משרד החינוך
תחום תנאי שירות עובדי הוראה
הצהרת נגישות

מדינת ישראל,

משרד החינוך

1.29 דרגת שכר וותק

share
שתפו עמוד:
1.29 דרגת שכר וותק

1.29.2 הוראות לקביעת דרגת שכר

  • א. עובדי הוראה ועובדי חינוך מקבלים את שכרם לפי דרגות השכר הבאות:

    1. דרגת שכר אקדמאית דוקטור.
    2. דרגת שכר אקדמאית מ"א.
    3. דרגת שכר אקדמאית ב"א.
    4. דרגת שכר ביניים אקדמאית ג'.
    5. דרגת שכר ביניים אקדמאית ב'.
    6. דרגת שכר ביניים אקדמאית א'.
    7. תוספת שכר (ביניים) אקדמאית.
    8. מורה מוסמך בכיר.
    9. מורה מוסמך.
    10. גננת מוסמכת.
    11. מורה בלתי-מוסמך שלב א"א או גננת בלתי-מוסמכת שלב א"א.
    12. מורה בלתי-מוסמך שלב א'+ או גננת בלתי-מוסמכת שלב א'+.
    13. מורה בלתי-מוסמך שלב א' או גננת בלתי-מוסמכת שלב א'.
    14. מורה בלתי-מוסמך שלב ב' או גננת בלתי-מוסמכת שלב ב'.
    15. מדריך מקצועי מוסמך.
    16. מדריך מקצועי מוסמך בפועל.
    17. מדריך מקצועי בלתי-מוסמך.

    אסמכתא:

    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.‏

  • ב. לדרגת שכר אקדמאית דוקטור זכאים:
    (1) עובדי הוראה בעלי תואר אקדמי שלישי, ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בארץ.

    (2) עובדי הוראה בעלי תואר אקדמי שלישי ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בחו"ל, לאחר שתואר זה הוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

    (3) עובדי הוראה בעלי תואר אקדמי שהוא שווה ערך לתואר דוקטור, בהתאם להחלטתה של הוועדה להערכת תארים ודיפלומות מחוץ-לארץ שבמשרד החינוך התרבות והספורט.

    (4) עובדי הוראה בעלי זכאות לדרגת שכר אקוויוולנטית כפי שנקבע על-ידי הוועדה לדרגות אקוויוולנטיות (ראה סעיף 1.29.6).

    ג. לדרגת שכר אקדמאית מ"א זכאים:

    (1) עובדי הוראה שהם בעלי תואר אקדמי שני ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בארץ כולל בעל תואר "מג'יסטר" מהטכניון.

    (2) עובדי הוראה שהם בעלי תואר אקדמי שני ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בחו"ל, לאחר שתואר זה הוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט. (4)

    (3) עובדי הוראה שהם בעלי תואר שהוכר על-ידי הוועדה להערכת תארים ודיפלומות כשווה ערך לתואר אקדמי שני.

    (4) עובדי הוראה שנתקבלו כתלמידי מחקר במסלול הישיר לקראת קבלת תואר דוקטור ללא תואר מ"א לאחר שעמדו בתנאים המיוחדים שנקבעו על-ידי האוניברסיטאות ירושלים, תל-אביב, חיפה, בר-אילן ובאר-שבע, לרבות השתתפות בלימודים, הגשת עבודות ובחינות, והשיגו את הציונים הדרושים, לאחר שהמציאו אישור על לימודיהם במשך שנתיים כתלמידי מחקר במסלול הישיר כאמור. (5)

    (5) עובדי הוראה בעלי תואר "אמן" במוסיקה מאוניברסיטת תל-אביב או מהאקדמיה למוסיקה בירושלים. (6)

    (6) עובדי הוראה בעלי זכאות לדרגת שכר אקוויוולנטית, כפי שנקבע על-ידי הוועדה לדרגות אקוויוולנטיות (ראה סעיף 1.29.6).
    הערה: מורים שהוכרו לדרגת שכר אקוויוולנטית במערכת הכשרת מורים יהיו זכאים לדרגה זו גם אם יְלמדו בבתי-ספר על-יסודיים (כולל חט"ב) או כמורים בתפקידי הדרכה, ובלבד שיועסקו באותו מקצוע שבו קיבלו את הדרגה כאקוויוולנטית.
    אישור לבעלות יינתן על-ידי המחלקה לדירוג ולהסמכה באגף כוח-אדם בהוראה. תחולה: מכ"ב באלול התשנ"א (1.9.91). (7)

    (7) עובדי הוראה שהם מורים לימאות, והם בעלי תעודת הסמכה מוכרת לפי חוק הספנות (ימאים), תשל"ג - 1973, או לפי כל חיקוק שיבוא במקומו, לאחד מן התפקידים המפורטים להלן: (8)
    (א) רב-חובל בכיר;
    (ב) רב-חובל (לאחר 3 שנות ותק בתפקיד של פיקוד על אנייה לאחר קבלת תעודת ההסמכה של רב-חובל);
    (ג) מכונאי ראשי בכיר;
    (ד) מכונאי ראשי (לאחר 3 שנות ותק בתפקיד זה באנייה לאחר קבלת תעודת ההסמכה של מכונאי ראשי).

    (8) עובדי הוראה שהם מורים לימאות הממלאים אחרי כל התנאים הבאים:
    (א) בזמן שירותם בצה"ל היו קצינים בדרגת סגן-אלוף לפחות;
    (ב) שירתו בצה"ל בחיל-הים כמפקדי אניות או בתפקידי הדרכה בחיל-הים.

    ד. לדרגת שכר אקדמאית ב"א זכאים:
    (1) עובדי הוראה שהם בעלי תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בארץ. כולל בעלי תואר B.ed. ממוסד להכשרת מורים בארץ שהוכר כמוסד להשכלה גבוהה ובעלי תואר "מוסמך בהנדסה" מהטכניון.

    (2) עובדי הוראה שהם בעלי תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בחו"ל, לאחר שתואר זה הוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

    (3) עובדי הוראה בעלי "תעודת גמר" במוסיקה המוענקת על-ידי אוניברסיטת תל-אביב או על-ידי האקדמיה למוסיקה בירושלים. (6)

    (4) עובדי הוראה שהם בעלי תואר שהוכר על-ידי הוועדה להערכת תארים ודיפלומות מחוץ-לארץ במשרד החינוך התרבות והספורט, כשווה ערך לתואר אקדמי ראשון על- פי התארים הנהוגים בארץ.

    (5) עובדי הוראה בעלי זכאות לדרגת שכר אקוויוולנטית, כפי שנקבע על-ידי הוועדה לדרגות אקוויוולנטיות (ראה סעיף 1.29.6). (7)
    מורים שהוכרו לדרגת שכר אקוויוולנטית במערכת הכשרת מורים יהיו זכאים לדרגה זו גם אם ילמדו בבתי-ספר על-יסודיים (כולל חט"ב) או כמורים בתפקידי הדרכה, ובלבד שיועסקו באותו מקצוע שבו קיבלו את הדרגה כאקוויוולנטית. אישור לבעלות יינתן על-ידי המחלקה לדירוג ולהסמכה באגף כוח-אדם בהוראה.
    תחולה: מכ"ב באלול התשנ"א (1.9.91).

    (6) עובדי הוראה שהם בוגרי האקדמיה לאמנות ולעיצוב "בצלאל" לפני הכרת המוסד כמוסד להשכלה גבוהה, אם הם בעלי תעודת בגרות, ובעלי דיפלומה של "אמן" או "מעצב" ומועסקים במקצוע שבו התמחו ב"בצלאל".

    (7) עובדי הוראה שהם בוגרי האקדמיה למוסיקה ע"ש רובין בירושלים והאקדמיה למוסיקה בתל-אביב, לפני שמוסדות אלה הוכרו כמוסדות להשכלה גבוהה, אם הם גם בעלי תעודת בגרות.

    (8) עובד הוראה שנבחן מטעם מועצת רואי החשבון במשרד המשפטים וקיבל רישיון רואה חשבון מוסמך, לפי חוק רואי חשבון, תשמ"ו - 1955.

    (9) עובדי הוראה שהם מרכזי הדרכה במוסד מאושר להכשרת מורים וגננות, כדרגה מינימלית בעד שעות ההדרכה.

    (10) עובדי הוראה שהם מורים לימאות והם בעלי תעודת הסמכה מוכרת לפי חוק הספנות (ימאים), תשל"ג - 1973, או לפי כל חוק או תקנות שיבואו במקומו לאחד מן התפקידים כדלקמן:
    (א) רב-חובל שאינו זכאי לדרגת שכר מ"א בהתאם לפסקה ג(7) דלעיל;
    (ב) מכונאי ראשי שאינו זכאי לדרגת שכר מ"א בהתאם לפסקה ג(7) דלעיל.

    (11) עובדי הוראה שהם מורים למוסיקה, לאמנות, למלאכה או לחינוך גופני שאינם בעלי תואר אקדמי, אך נכנסו לעבודה במוסד חינוך על-יסודי בתחילת שנת הלימודים תש"ח, לכל המאוחר, והעובדים ברציפות בבתי-ספר על-יסודיים בהיקף של 1/2 משרה, לפחות, בכל אחת משנות עבודתם. רציפות העבודה לעניין זה, לא תיפגע על-ידי הפסקה בעבודה שלא עלתה על שנתיים בסך הכול עד ליום מתן הדרגה.

    (12) עובדי הוראה שאושרה זכאותם כאמור בפסקת משנה (11) דלעיל, גם לגבי עבודתם במוסדות חינוך שאינם מוסדות חינוך על-יסודיים.

    (13) עובדי הוראה שסיימו לפחות 3 שנות לימודים באוניברסיטה העברית בירושלים, בתקופה שעדיין לא היה נהוג בה התואר ב"א, או במחלקה שהתואר אינו נהוג בה, או אם נתקבלו ללימודים לתואר השני מבלי שקיבלו את התואר הראשון, ונבחנו או עשו עבודה המקנים להם זכות של 3 נקודות כמפורט להלן:
    (א) בחינה במקצוע ראשי של התמחות - 2 נקודות;
    (ב) בחינה במקצוע משני של התמחות - נקודה אחת;
    (ג) עבודת גמר שאושרה על-ידי האוניברסיטה - נקודה אחת.

    (14) עובדי הוראה שהם בוגרי מוסד להכשרת מורים וגננות מאושר או מוכר שסיימו 2 שנות לימוד לפחות באוניברסיטה העברית בירושלים, בתקופה שעדיין לא היה נהוג בה תואר ב"א, שנבחנו ו/או עשו עבודה המקנים להם זכות של 3 נקודות לפי סעיף (13) דלעיל.

    (15) עובדי הוראה בעלי תעודת בגרות שסיימו לימודיהם בבית-הספר לאמנות הבמה ב"בית צבי" ברמת-גן , או בסטודיו של ניסן נתיב וקיבלו דיפלומה. (9א)

    (16) עובד הוראה שסיים 3 שנות לימוד במסלול הישיר לתואר שני במוסד מוכר להשכלה גבוהה. (9ב)

    ה. לדרגת שכר ביניים אקדמאית ג' זכאים:
    עובדי הוראה במוסדות על-יסודיים בישראל, אשר נכנסו לעבודה במוסד חינוך על-יסודי לא יאוחר מראשית שנת הלימודים תשי"ב, כשהיו כבר מורים מוסמכים ובוגרי 3 שנות לימוד במוסד להשכלה גבוהה, אך חסרי תואר אקדמי, ומועסקים ברציפות משנת הלימודים תשי"ב ואילך במוסדות חינוך על-יסודיים ב - 1/2 משרה לפחות.

    ו. לדרגת שכר ביניים אקדמאית ב' זכאים:
    עובדי הוראה במוסדות חינוך על-יסודיים בישראל, אשר נכנסו לעבודה במוסד חינוך על-יסודי לא יאוחר מראשית שנת הלימודים תשי"ב, כשהיו כבר מורים מוסמכים ובוגרי 2 שנות לימוד במוסד להשכלה גבוהה, ומועסקים ברציפות משנת הלימודים תשי"ב ואילך במוסדות חינוך על-יסודיים ב - 1/2 משרה לפחות.

    ז. לדרגת שכר ביניים אקדמאית א' זכאים:
    עובדי הוראה במוסדות חינוך על-יסודיים בישראל, אשר נכנסו לעבודה במוסד חינוך על-יסודי לא יאוחר מראשית שנת הלימודים תשי"ב, כשהיו כבר מורים מוסמכים ובוגרי שנת לימוד אחת במוסד להשכלה גבוהה, ומועסקים משנת הלימודים תשי"ב ואילך במוסדות חינוך על-יסודיים ב - 1/2 משרה לפחות.

    ח. לתוספת שכר (ביניים) אקדמאית זכאים:
    (1) עובדי הוראה בכל אחד משלבי החינוך, הזכאים לקבל רישיון הוראה קבוע בבתי- הספר העל-יסודיים (למעט עובדי הוראה המקבלים רישיון בגין ויתקם או בגין סיימם בית-מדרש דו-שנתי למורים ולגננות). (10)
    הערה: עובדי הוראה, שקיבלו רישיון הוראה קבוע המגביל אותם לעבוד בסוג
    מוסד מסוים יהיו זכאים לתוספת שכר ביניים רק אם הם עובדים באותו סוג מוסד.

    (2) מדריך מקצועי מוסמך בעל תעודת הסמכה מהוועדה הבין-משרדית המסמיכתו גם להורות. (11)

    אסמכתא:

    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.

    ‏4 חוזר מנכ"ל נב / 1, עמ' 54, סעיף 24.

    5 חוזר מנכ"ל לו / 5, עמ' 9, סעיף 114; חוזר מנכ"ל מא / 6, עמ' 5, סעיף 152.

    6 אישור המחלקה לתנאי שירות מ - 15.3.83.

    7 חוזר מנכ"ל נב / 5, עמ' 42, סעיף 220.

    8 ריכוז הוראות לגבי דרגתם וויתקם של מורים ומדריכים למקצועות הימיים כפי שנקבעו בישיבה מיום 1.8.77.

    ‏9 חוזר מנכ"ל שם / 2, עמ' 6, סעיף 58.

    ‏9א חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה נה / 1.

    ‏9ב חוזר מנכ"ל נז / 1, עמ' 55, סעיף 25.

    ‏10 חוזר מנכ"ל מיוחד, ו' תשי"ד, עמ' 10, סעיף 3(ו)‏; עמ' 30, סעיף 3(ו)‏.

    ‏11 פרוטוקולים של הישיבות שקוימו באגף כוח-אדם בהוראה, בתאריכים 20.2.77 ו - 18.3.77

    13 חוזר מנכ"ל לח / 2, עמ' 37, סעיף 79.‏

  • ט. לדרגת שכר של מורה מוסמך בכיר זכאים:
    (1) עובדי הוראה שהם בוגרי מוסד תלת-שנתי להכשרת מורים וגננות או בוגרי כיתה ג' של מוסד להכשרת מורים וגננות או בית-הספר המרכזי להשתלמות מורים שליד מרכז הסתדרות המורים בישראל, אשר קיבלו תעודת הוראה של מורה מוסמך בכיר. או מורה מוסמך לחטיבת-הביניים ולעל-יסודי או קיבלו אישור המוסד בדבר זכאותם לתעודה זו. (12)

    (2) עובדי הוראה כאמור בפסקת-משנה (1), אך ורק בשנה הראשונה לאחר גמר לימודיהם בשנה ג', בתנאי שניגשו לכל הבחינות ומילאו את כל חובותיהם ושיש בידם אישור על כך (גם אם טרם נתקבלו הציונים). ראה גם בסוף הפרק, סעיף 4 (הוראות נוהל והוראות ביצוע) סעיף משנה, או (1) (ג)

    (3) עובדי הוראה בדרגת מורה מוסמך שהם בוגרי הקורס השנתי למנהלים של בית-הספר לעובדי הוראה בכירים, שקיבלו תעודת גמר מהקורס.

    (3)א עובדי הוראה בעלי תואר מורה מוסמך שהם בוגרי הקורס האקדמי להכשרת מנהלים של היחידה להכשרת הסגל הבכיר. (12א)

    (4) עובדי הוראה שהם בוגרי מוסד דו-שנתי להכשרת מורים וגננות ובעלי תעודת הוראה, אשר השתתפו בקורס שנתי בפדגוגיה מתקנת בבית-המדרש ע"ש גורדון בחיפה וקיבלו תעודת הוראה בסיום הקורס.

    (5) עובדי הוראה שסיימו את הקורס להסמכה להוראה בחטיבת-הביניים.

    (6) עובדי הוראה בעלי דיפלומה של הנדסאי (בנוסף לתעודת גמר) שהם גם בעלי תעודת הוראה המסמיכה אותם להורות מקצועות טכנולוגיים בחטיבת-הביניים או בחטיבה העליונה, בעד שעות עבודתם כמורה בכיתה (למעט שעות הדרכה). (13)

    (7) בוגרי שנה ג' בבית-המדרש למורים לחינוך גופני ע"ש וינגייט (גם אם סיימו לימודי שנה ג' מיוחדת). (14)

    (8) מורה מוסמך מחוץ-לארץ, בוגר מוסד מוכר תלת-שנתי להכשרת מורים, שהוא בעל תעודת בגרות או תעודה המעידה על סיום לימודיו בבית-ספר תיכון, בתנאי שהלימודים הפדגוגיים התקיימו לאחר גמר בית-הספר התיכון. (15)

    (8)א עובדי הוראה בעלי תעודת מורה מוסמך בכיר ממוסד עברי להכשרת מורים וגננות בחו"ל המוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

    (9) בוגרי הקורס לדיפלומה לעובדי נוער בכירים באוניברסיטת תל-אביב בתנאי שהם בעלי תעודת בגרות ותעודת הסמכה ממכון למדריכים ושעבדו בחינוך המשלים במשך 5 שנים לפחות. (15א)

    (10) גננת בעלת תואר של גננת בכירה שהנה בעלת תעודת בגרות. (16)

    (11) מורה לסיעוד, בעלת תואר אחות מוסמכת ובעלת רישיון הוראה קבוע. (16א)

    (12) עובד הוראה שסיים כל חובותיו בחוג אחר לקראת תואר "בוגר" (ב"א) לתעודת הוראה לבית-ספר על-יסודי במוסד להשכלה גבוהה, זכאי לדרגת שכר של מורה מוסמך בכיר. (9א)
    הערה: הוראה זה תקפה עד ספטמבר 1996 תאריך בו הפסיקו המוסדות להשכלה גבוהה להנפיק אישורים על סיום חובות בחוג אחד לקראת B.A., ותעודת הוראה.

    (13) עובד הוראה בעל תעודת בגרות שקיבל בעבר דיפלומה מטעם מכון "פטו" אך אינו מוסמך להוראה. (16ב)

    (14) עובד הוראה בשנה הרביעית ללימודיו במכללה והמתמחה במקביל ללימודיו, על סמך אישור מהמכללה על סיום המטלות של שנה ג'.
    הערה: מתמחה שיעשה את ההתמחות בתום לימודיו, ישתכר על פי התואר שבידו (17)

    אסמכתא:
    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
    9 חוזר מנכ"ל שם / 2, עמ' 6, סעיף 58.
    9א חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה נה / 1.
    12 חוזר מנכ"ל לד / 9, עמ' 21, סעיף 219; חוזר 13 חוזר מנכ"ל לח / 2, עמ' 37, סעיף 79.
    12א חוזר מנכ"ל מו / 3, עמ' 2, סעיף 84.
    13 חוזר מנכ"ל לח / 2, עמ' 37, סעיף 79.
    14 חוזר מנכ"ל לז / 10, עמ' 8, סעיף 339.
    15 חוזר מנכ"ל לז / 1, עמ' 32, סעיף 41.
    15א החלטת הוועדה לבדיקת דרגתם של מסיימי הקורס לדיפלומה לעובדי נוער מ - 11.5.72.
    16 חוזר מנהל אגף כוח-אדם בהוראה מיום 20.5.76.
    16א החלטת הוועדה הפריטטית העליונה מ - 22.6.92.
    16ב חוזר מנכ"ל נז / לח / 4, עמ' 5, סעיף 121.
    17 חוזר מנכ"ל תשס/6, עמ' 35, סעיף 8.2-2.

  • י. לדרגת שכר מורה מוסמך זכאים:
    (1) סעיף זה מבוטל. (16ג)

    (2) עובדי הוראה שהם בוגרי האקדמיה לאמנות ולעיצוב "בצלאל" בירושלים או בוגרי האקדמיה למוסיקה על-שם רובין בירושלים או האקדמיה למוסיקה בתל-אביב, אם אינם בעלי תעודת בגרות.
    הערה: עובדי הוראה כאמור בסעיף זה יהיו זכאים לתעודת מורה מוסמך אך ורק אם ישלימו בחינות מילואים על-פי הוראות האגף לכוח-אדם בהוראה.

    (3) עובדי הוראה שהם בוגרי מוסד דו-שנתי מאושר להכשרת מורים וגננות במגמה למורים.

    (4) עובדות הוראה שהן בוגרות מוסד מאושר להכשרת מורים וגננות במגמה של מורה גננת.

    (5) עובדי הוראה שהם תלמידי שנה ג' במוסד מאושר להכשרת עובדי הוראה אשר הופנו להוראה על-ידי האגף לכוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט, אם יש בידם אישור מן המוסד שבו הם לומדים, כי מילאו את כל חובותיהם במסגרת לימודיהם בשנים א' וב' באותו מוסד, לרבות תנאי הקבלה וההסמכה. ראה גם בסוף הפרק, סעיף 4 (הוראות נוהל והוראות ביצוע) סעיף משנה א(1) (ג).

    (6) עובד הוראה במוסד חינוך יסודי המדורג בדרגת מורה מוסמך למקצוע מסוים בלבד, ידורג בדרגת מורה מוסמך לכל דבר אם הוא ממלא אחר אחד מהתנאים האלה:
    (א) הוא בעל תעודת בגרות מוכרת;
    (ב) הוא בוגר בית-מדרש למורים ולגננות.
    הוראה זו תחול ב2- שנות העבודה הראשונות של עובד ההוראה כמורה כולל. עובד הוראה כאמור לעיל שהוצב לעבודה כמורה כולל, ועבד במשך שנתיים כמורה כולל, ייחשב החל בתחילת השנה השלישית לעבודתו כמורה כולל - כבעל דרגת שכר של מורה מוסמך לכל דבר ועניין, גם אם אינו עונה על התנאים המפורטים לעיל.

    (7) עובדות הוראה שהן בוגרות המכוך להכשרת מורות לגולה ע"ש הרב גולד בירושלים, שסיימו את שלב ב ללימודיהן (בלימודי שנה נוספת לצורך הכשרתן בישראל).

    (8) עובדות הוראה שהן גננות מוסמכות והן בוגרות מוסד מאושר דו-שנתי להכשרת מורים וגננות, אם היו בעלות תעודת בגרות בעת תחילת לימודיהן באותו מוסד או בשלב מאוחר יותר. (18)

    (9) עובדות הוראה שהן גננות מוסמכות, אם אין להן תעודת בגרות, הן בוגרות מוסד מאושר תלת-שנתי להכשרת מורים וגננות.

    (10) עובדי הוראה שהוענק להם רישיון הוראה קבוע לבית-ספר על-יסודי על-סמך ותק, או שהרישיון מוגבל לסוג מוסד מסוים, והם עובדים בסוג מוסר אחר.

    (11) עובדי הוראה שהם מפקחים, מדריכים (דרגת פיקוח) או מורים-מדריכים בכל שלבי הפיקוח - כדרגת מינימום.

    (12) עובדי הוראה במוסדות חינוך על-יסודיים כולל מדריכי של"ח (18א )לרבות חטיבות-ביניים, מפת"נים, תמהונים, מרכזי נוער, כדרגת שכר מינימום.

    (13) עובדי הוראה שהם מורים למלאכה בפועל ואשר הם בוגרי המכון הממשלתי להכשרה טכנולוגית ובעלי תעודת הסמכה מאת הוועדה הבין-משרדית להסמכת מדריכים.

    (14) עובדי הוראה שעמדו בכל בחינות המילואים וההשתלמות שהוטלו עליהם על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט, או שוחררו מהן, ונמצאו זכאים לתעודת מורה לאחר הערכה חיובית של הפיקוח הפדגוגי על עבודתם המעשית.

    (15) עובדות הוראה שהן גננות מוסמכות העוברות לעבוד על-פי הצעת הפיקוח לכיתה א' גנית - במשך השנתיים הראשונות לעבודתן זו, אם התחייבו לעמוד במשך השנתיים הללו בבחינות המילואים הדרושות לשם הסמכתן כמורות.

    (16) עובדי הוראה שניגשו לכל בחינות הגמר הסמינריוניות במוסד הכשרה דו-שנתי לשם קבלת תעודת הוראה, אף אם תוצאותיהן טרם נתקבלו בשנה הראשונה שלאחר סיום המוסד להכשרת מורים וגננות.

    (17) מורים מוסמכים מחו"ל (כוללים או מקצועיים) שלמדו בסמינר מוכר בארצם במשך שנתיים לפחות אחרי גמר בית-ספר תיכון בארצם. (6)

    (18) מורים מוסמכים מחו"ל בעלי השכלה של 13 שנות לימוד, לפחות, המועסקים בהוראה כוללת בארץ. (19)

    (19) עובדי הוראה בעלי תעודת מורה מוסמך ממוסד עברי להכשרת מורים וגננות בחו"ל המוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

    (20) עובדי הוראה שהם בוגרי הקורס להכשרת מורים למבוגרים של הוועד הלאומי או בוגרי בית-המדרש למורי-עם או שעסקו בהוראה למבוגרים מראשית שנת תש"ח מטעם הוועד הלאומי, מטעם הסתדרות העוברים, מטעם עיריית תל-אביב-יפו או מטעם עיריית חיפה, וממשיכים לעבוד בעבודתם ברציפות - לצורך הוראה למבוגרים בלבד. לעניין זה, לא תיפגע הרציפות בעבודה על-ידי הפסקות שאינן עולות בסה"כ על שנתיים.

    (21) עובדי הוראה בהנחלת הלשון שסיימו את כל בחינות המילואים וההשתלמויות שהוטלו עליהם ואשר חוות דעת הפיקוח על עבודתם המעשית היא חיובית - לעניין הנחלת הלשון והשכלת יסוד למבוגרים בלבד - ואם חוות דעת הפיקוח על החינוך היסודי על עבודתם המעשית היא חיובית - גם לעניין בתי-ספר יסודיים.

    (22) עובדי הוראה שהם בוגרי הקורס למורים למבוגרים בבית-המדרש למורים ולגננות "אורנים", שהמציאו תעודת גמר מהמוסד האמור להכשרת מורים וגננות - להוראת מבוגרים בלבד.

    (23) עובדי הוראה שלימדו החל מתחילת שנת הלימודים תש"ח בבית-ספר בארץ בפיקוח הזרמים (הזרם הכללי, זרם המזרחי וזרם עובדים) או בבתי-הספר של אגודת ישראל או של כי"ח בישראל, וממשיכים בעבודת הוראה ברציפות בבית-ספר בארץ.
    כלל זה חל גם על עובדי הוראה שהועסקו על חשבון ועדי המקום, הזרמים האמורים או המוסד החינוכי, לרבות חברת נוער בפיקוח המחלקה לעליית הנוער בסוכנות היהודית. רציפות העבודה לעניין זה לא תיפגע על-ידי הפסקה בעבודה שלא עלתה על שנתיים.

    (24) עובדי הוראה בעלי סמיכות לרבנות שנתקבלו לעבודה עד סוף שנת העבודה תש"ט כמורים ללימודי קודש, על-סמך היתר הוראה שבידם, והממשיכים ללמד ברציפות לימודי קודש (תלמוד, תנ"ך או דינים) - לעניין הוראת לימודי קודש בלבד.
    רציפות העבודה, לעניין זה, לא תיפגע על-ידי הפסקה בעבודה שלא עלתה בסה"כ על שנתיים.

    (25) עובדי הוראה שהם בוגרי סמינר הקיבוצים, שקיבלו הכשרתם לכיתות המשך בהתיישבות (בוגרי הקורסים למקצועות הומניסטיים או למקצועות ריאליסטיים) או שקיבלו רישיון הוראה קבוע על-סמך ותק, שחרור מבחינות וכיו"ב, לעניין הוראה בבית-ספר יסודי.

    (26) עובדי הוראה מקצועיים לאנגלית, לצרפתית או לערבית שהם בעלי תעודת הוראה מארצות אנגלו-סכסיות (לגבי האנגלית) מצרפת (לגבי צרפתית) או מארץ ערבית (לגבי הערבית) אשר כתנאי לקבלת תעודת הוראה בארצות מוצאם נדרשות 13 או 14 שנות לימוד.

    (27) עובדי הוראה מקצועיים, שהם בוגרי סמינר ממשלתי מקצועי בחוץ-לארץ לעניין הוראת המקצוע לו הוסמכו בחוץ-לארץ. (20)

    (28) עובדות הוראה שהן בוגרות המדרשה הדו-שנתית למקצועות האופנה בתל-אביב - לעניין הוראת המלאכה בלבד.

    (29) עובדי הוראה שהם מורים לימאות ושהם בעלי תעודות הסמכה מוכרות לפי תקנות הנמלים (ימאים), תשל"ב - 1971 או בחיקוק שיחליף אותן בעתיד כמפורט להלן: (8)
    (א) חובל ראשון - לאחר 2 שנות עבודה לפחות בתפקיד זה בים;
    (ב) מכונאי ראשון - לאחר 2 שנות עבודה לפחות בתפקיד זה בים;
    (ג) רב ספן ראשון - לאחר 2 שנות עבודה לפחות בתפקיד זה בים;
    (ד) קצין רדיו ראשי - לאחר 2 שנות עבודה לפחות בתפקיד זה בים;
    (ה) קצין חשמל ראשי - לאחר 2 שנות עבודה לפחות בתפקיד זה בים;
    (ו) רב סרן מחיל הים - אם שימש כמפקד אנייה או בהדרכה בחיל הים במשך שנתיים לפחות.

    (30) עובדי הוראה שהם מורים לימאות שהנם בעלי תעודת מדריך ימי מוסמך. (8)

    (31) בוגרת בית-מדרש למורים למוסיקה או מורה לחינוך ריתמי-מוסיקלי שהייתה בעלת השכלה של 12 שנות לימוד בשעת כניסתה למדרשה וסיימה עד שנת תשכ"ח מדרשה למחנכי מוסיקה או מגמה להוראת ריתמיקה (בדומה למגמה במדרשה ששכנה בבית- ספר "הכרמל" בתל-אביב), או מורה מוסמכת או גננת מוסמכת בוגרת בית-מדרש וקורס בשיטת דלקרוז בארץ או בחוץ-לארץ (או בשיטה אחרת שתיבדק ותימצא שוות ערך) משנת תשכ"ח ואילך, או מורה לחינוך ריתמי-מוסיקלי בעלת תעודת בגרות או השכלה של 12 שנות לימוד שסיימה קורס כאמור לעיל עד שנת תשכ"ח ועבדה לפחות 7 שנים בהוראת הריתמיקה. (21)

    (32) עובדי הוראה המדורגים בדרגת שכר של מורה לא-מוסמך א"א או גננת לא-מוסמכת א"א, אם נתמלאו בהם התנאים האלה:
    (א) ויתקם מוכר בהוראה 15 שנים, לפחות;
    (ב) חוות דעת הפיקוח על עבודתם חיובית;
    (ג) הם חסרים בחינה במקצוע שהם אינם מלמדים;
    (ד) הם עמדו בבחינות שהוטלו עליהם על-ידי המשרד בלשון העברית, בהיסטוריה ובתנ"ך. (22)

    (33) מורים לא-מוסמכים, בעלי ותק של 20 שנות עבודה ומעלה בהוראה. (23)

    (34) גננות מוסמכות, בעלות ותק של 20 שנות עבודה ומעלה בהוראה, והמועסקות בהוראה בבתי-ספר מכיתה א' ומעלה. (23)

    (35) מדריכים מקצועיים לא-מוסמכים בעלי ותק של 20 שנות עבודה ומעלה בהוראה. (23א)

    (36) מורה לסיעוד בעלת תואר אחות מוסמכת וחסרת רישיון הוראה. (23ב)

    (37) עובדים במקצועות הפרא-רפואיים, כגון קלינאי תקשורת, מרפא בעיסוק שהנם בעלי תעודות הסמכה למקצועות אלה וחסרי השכלה פדגוגית. (9א)

    אסמכתא:

    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.

    6 אישור המחלקה לתנאי שירות מ - 15.3.83.

    8 ריכוז הוראות לגבי דרגתם וויתקם של מורים ומדריכים למקצועות הימיים כפי שנקבעו בישיבה מיום 1.8.77.

    9א חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה נה / 1.

    16 חוזר מנהל אגף כוח-אדם בהוראה מיום 20.5.76.

    16ג החלטת אגף כח-אדם בהוראה מ-2.7.96.

    17 חוזר מנכ"ל לח / 4, עמ' 5, סעיף 121.

    18 חוזר מנכ"ל תש"ל / 7, עמ' 20, סעיף 111.

    18א ועדה פריטטית עליונה מ - 28.9.87.

    19 החלטת הוועדה לדירוג וותק מ - 15.3.82.

    20 חוזר מנכ"ל כז / 7, עמ' 10, סעיף 87א.

    21 חוזר מנכ"ל לו / 9, עמ' 9, סעיף 238.

    22 חוזר מנכ"ל לז / 10, עמ' 7, סעיף 338.

    23 ביצוע מסקנות ועדת עציוני, חוזר מיוחד תשמ"ג - שכפול / 4. חוזר מנכ"ל מו / 1, עמ' 11, סעיף 11.

    23א חוזר מנכ"ל מו / 8, עמ' 13, סעיף 246.

    23ב חוזר מנכ"ל לה / 9, עמ' 12, סעיף 212.

  • יא. לדרגת שכר גננת מוסמכת זכאיות:
    (1) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות בעלות תעודת הסמכה ממוסד דו-שנתי מאושר ומוכר להכשרת מורים וגננות.

    (2) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות, אם עמדו בכל בחינות המילואים וההשתלמויות שהוטלו עליהן על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט או שוחררו מהן ונמצאו זכאיות לתעודת גננת, ולאחר הערכה חיובית של הפיקוח הפדגוגי על עבודתן המעשית.

    (3) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות בוגרות הקורס לגננות במזרח ירושלים - אם הן בעלות תעודת בגרות - לאחר שנבחנו בבחינות הגמר החיצוניות.

    (4) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות בוגרות סמינר לגננות במסלול ב', החייבות להגיש עבודה בנושא פדגוגי, לאחר שנת עבודה בהוראה - בשנה הראשונה שלאחר סיום הסמינר.

    (5) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות בוגרות המסלול לגיל הרך בשנה הראשונה שלאחר סיום המוסד להכשרת מורים וגננות ואשר ניגשו לכל בחינות הגמר הסמינריוניות לשם קבלת הסמכה, גם אם תוצאות הבחינות טרם נתקבלו.

    (6) עובדות הוראה וחינוך שהן גננות - אם עבדו מראשית שנת הלימודים תש"ח בגן- ילדים בישראל בפיקוח הזרמים (הזרם הכללי, זרם המזרחי וזרם העובדים) או בגני-ילדים של אגודת-ישראל או של כי"ח, והן ממשיכות לעבוד בגני-ילדים בישראל ברציפות.
    כלל זה חל גם על גננות שעבדו על חשבון ועדי המקום או הזרמים הנ"ל.

    (7) גננות לא-מוסמכות, בעלות ותק של 20 שנות עבודה ומעלה בהוראה, והמועסקות כגננות בגני-ילדים. תחולה: משנת הלימודים התשמ"ו. (23)

    (8) גננות מוסמכות מחו"ל שלמדו בסמינר מוכר בארצן במשך שנתיים לפחות אחרי גמר בית-ספר תיכון בארצן. (6)

    אסמכתא:

     1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.

    ‏ 6 אישור המחלקה לתנאי שירות מ - 15.3.83.

    23 חוזר מנכ"ל מו / 1, עמ' 11, סעיף 11.‏

  • יב. לדרגת שכר מורה לא-מוסמך שלב א"א או גננת לא-מוסמכת שלב א"א זכאים:
    (1) עובדי הוראה שהם מורים כוללים או גננות, החייבים רק בחינה אחת במקצוע שאינו לשון עברית או הבעה עברית, או החייבים השתלמות שהוטלה עליהם על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט, או החייבים גם בחינה כאמור וגם השתלמות כאמור.

    (2) עובדי הוראה שהם מורים כוללים או גננות שעמדו בכל בחינות המילואים וחוות הדעת של הפיקוח על עבודתם המעשית היא שלילית.

    (3) עובדי הוראה מקצועיים החייבים רק בחינה אחת, לרבות בחינה בלשון עברית או בהבעה עברית, או החייבים השתלמות, או החייבים גם בחינה וגם השתלמות אם הבחינה אינה במקצוע ההוראה שלהם, ובתנאי שהמפקח הכולל יציין בדו"ח על עבודת המורה את ידיעת הלשון בציון 3 לפחות.

    (4) עובדי הוראה שהתקבלו לעבודה בגיל 50 או יותר, ונותרה להם בחינה אחת, לרבות בחינה בהבעה עברית או בלשון עברית.

    (5) עובדי הוראה שהם בעלי תעודת מורה בגולה, שאינם בוגרי מוסד להכשרת מורים. (23א)

    יג. לדרגת שכר מורה לא-מוסמך שלב א + או גננת לא-מוסמכת שלב א זכאים:
    עובדי הוראה בעלי תעודת בגרות ישראלית או בוגרי מכינה קדם-אקדמאית שאינם זכאים לקבל דרגה גבוהה יותר לפי ההוראות שבפרק זה.

    יד. לדרגת שכר מורה לא-מוסמך שלב א או גננת לא-מוסמכת שלב א זכאים:
    (1) עובדי הוראה שעמדו בבחינות בשניים מן המקצועות העבריים ובמקצוע אחד אחר.

    (2) עובדי הוראה שהוסמכו לרבנות על-ידי סמכות רבנית מוכרת והיתר ההוראה שבידם אושר והוכר על-ידי הרבנות הראשית לישראל, גם אם לא עמדו בבחינות כאמור פסקת-משנה (1).

    (3) עובדי הוראה שהתקבלו לעבודה כשהם בני 50 או יותר, החל משנת עבודתם השנייה בהוראה, גם אם לא עמדו בבחינות כאמור בפסקת-משנה (1).

    (4) עובדי הוראה שהם בוגרי מוסד מאושר להכשרת מורים וגננות, שנשארו חייבים בחינות בגרות, בחינות השלמה או בחינות גמר בהבעה עברית או בלשון עברית או לפחות ב - 2 מקצועות אחרים שיש בהם בחינות גמר.

    (5) עובדי הוראה שהם בוגרי הקורס המזורז לגננות שהתקיים בשנת תש"י, שבידם תעודה החתומה על-ידי מְנהל אגף החינוך, אף אם אין להם תעודת בגרות. עובדי הוראה כאלה חייבים להיבחן ב - 2 בחינות מילואים -בפסיכולוגיה ובפדגוגיה.

    (6) עובדי הוראה שהם מורים מקצועיים שסיימו י"א כיתות, והם בעלי הכשרה מתאימה לדעת המפקח על המקצוע, ובתנאי שנבחנו במקצוע ההוראה שלהם, או שוחררו מן הבחינה על-ידי המפקח המרַכּז.

    (7) עובדי הוראה שהם בוגרי הסמינר של הקהילה היהודית בבואנוס-איירס, ארגנטינה, שהם בעלי תעודת בגרות ממשלתית.

    (8) עובדי הוראה שהם בוגרי המסלול הדו-שנתי במכון ללימודי היהדות בבואנוס- איירס, ארגנטינה, או שהם בוגרי בית-המדרש למורים "יהדות" במוזסביל, ארגנטינה, שהם בעלי תעודת בגרות ממשלתית.

    (9) עובדי הוראה שהם בעלי תעודת בגרות של בית-ספר תיכון עברי מוכר מחו"ל.

    טו. לדרגת שכר מורה לא-מוסמך שלב ב או גננת לא-מוסמכת שלב ב זכאים:
    עובדי הוראה שהם בעלי השכלה פחותה מן ההשכלה הנדרשת לשם קבלת דרגת שכר של מורה לא-מוסמך שלב א או של גננת לא-מוסמכת שלב א.

  • טז. לדרגת שכר מדריך מקצועי מוסמך זכאים:
    (1) עובדי הוראה בעלי תעודת הסמכה מאת הוועדה הבין-משרדית להסמכת מדריכים.

    (2) מדריכים מקצועיים בעלי רישיון הדרכה קבוע.

    (3) מדריכות מקצועיות לתזונה שהן בוגרות סמינר תלת-שנתי לתזונה ולכלכלת בית ובעלות תעודת הוראה לבתי-ספר על-יסודיים. (24)

    (4) מורות למקצועות הסיעוד, בעלות תעודה של אחות מוסמכת ובעלות רישיון הוראה קבוע למקצועות הסיעוד. (24א)

    (5) מדריך מקצועי מוסמך, (בוטלה ההגבלה למדריך מקצועי מוסמך המלמד בחטיבת הביניים או בחטיבה עליונה) (24ב).

    יז. לדרגת שכר מדריך מקצועי מוסמך בפועל זכאים:
    (1) עובדי הוראה שהם בעלי תעודת גמר של המכון הממשלתי להכשרת מדריכים.

    (2) בעלי תעודה ממוסד "אנייר" בשוויצריה (מטעם רשת "אורט").

    (3) מורים מוסמכים למלאכה, לפקידות, למקצועות הטכנולוגיים וכדומה.

    (4) בעלי תעודת הנדסאי.

    (5) מורות למקצועות הסיעוד, בעלות תעודה של אחות מוסמכת ללא רישיון הוראה. (24א)

    (6) בעלי תעודת טכנאי.

    (7) מורים בכירים למלאכה, לפקידות, למקצועות הטכנולוגיים וכדומה. (25)

    (8) בעלי השכלה שוות ערך לזו המפורטת בסעיפים קטנים (6) ו-(1) דלעיל, מחוץ- לארץ.

    (9) מדריך ימי שמילא אחר התנאים להסמכת מדריכים וטרם סיים שנת ניסיון בהדרכה. (8)

    (10) מדריך ימי בעל אחת מתעודות ההסמכה המפורטות להלן: (8)
    (א) חובל ראשון או שני או שלישי - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ב) קצין מכונות ראשון או שני או שלישי - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ג) רב ספן - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ד) קצין רדיו ראשי או ראשון - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ה) קצין חשמל ראשי או ראשון - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ו) כלכל ראשי - לאחר 2 שנות עבודה בתפקיד זה בים;
    (ז) רב סרן או סרן בחיל הים - בעלי הכשרה מקצועית מתאימה לדעת הפיקוח;
    (ח) בוגר בית-ספר ימי תלת-שנתי לפחות, בעל ניסיון של 5 שנות עבודה מקצועית בים או בהדרכה ימית.

    יח. לדרגת שכר של מדריך מקצועי לא-מוסמך זכאים:
    עובדי הוראה שהם מדריכים מקצועיים, אך השכלתם פחותה מזו הנדרשת לשם קבלת דרגת שכר של מדריך מקצועי מוסמך בפועל.

    אסמכתא:

    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.

    8 ריכוז הוראות לגבי דרגתם וויתקם של מורים ומדריכים למקצועות הימיים כפי שנקבעו בישיבה מיום 1.8.77.

    24 מכתבו של מנהל המחלקה לחינוך הטכנולוגי מ - 20.1.76.

    ‏24א חוזר מנכ"ל מד / 3, עמ' 20, סעיף 92.

    24ב החלטת הוועדה הפריטטית העליונה מ 6.11.1995.‏

‏1.29.3 הוראות לקביעת ותק

  • סעיף זה עודכן ביום 5.2.03

    (1) לעובדי הוראה משתלמת תוספת ותק על-פי שנות הוותק המקצועי, בהתאם להוראות דלקמן.

    (2) תוספת ותק, בהתאם לטבלאות השכר שבתוקף מזמן לזמן, חלה מראשית כל שנת לימודים, דהיינו מן ה - 1 בספטמבר של כל שנה, עד ותק מקסימלי של 36 שנים. (2)

    (3) עבד עובד הוראה פחות מ - 6 חודשים מלאים במשך שנת לימודים אחת, לא תובא שנה זו בחשבון הוותק המקצועי. לעניין זה תיחשב כתקופת עבודה גם תקופת היעדרות מן העבודה כתוצאה מחופשת מחלה בשכר (כולל התקופה שבעדה משלמים למורה מענקים מקרן ימי מחלה) (3), חופשת לידה או תאונה שבעדה מקבל עובד ההוראה תגמולים מהמוסד לביטוח לאומי, או תקופת שירות מילואים.

    (4) עובד הוראה שחלה הפסקה בעבודתו עקב גיוסו לשירות סדיר בצה"ל, זכאי לוותק בעבור תקופת שירותו בצה"ל אם חזר לעבודה תוך 6 חודשים מיום שחרורו משירות סדיר בצה"ל, בתנאי שעבד כעובד הוראה במשך 6 חודשים לפחות לפני גיוסו לשירות סדיר בצה"ל. הוא הדין לגבי עובד הוראה שחלה הפסקה בעבודתו עקב התגייסותו לשירות קבע בצה"ל, אם תקופת שירות הקבע אינה ארוכה משנתיים.

    (5) לצורך חישוב שנת ותק מקצועית אחת מובאות בחשבון תקופות העבודה בהוראה ובחינוך, אף אם חלו הפסקות ברציפות העבודה. שעות הוראה שניתנו במוסדות חינוך אחדים או במוסדות חינוך מסוגים שונים באותה שנת לימודים יצורפו לצורך חישוב הוותק המקצועי.

    (6) עבודת הוראה וחינוך בתקופה שטרם מלאו לעובד ההוראה והחינוך 18 שנים, לא תובא בחשבון הוותק.

    (7) אם חלה הפסקה ברציפות העבודה, לא תובא תקופת ההפסקה במניין שנות הוותק,אלא אם כן נאמר בפירוש אחרת בפרק זה.

    (8) עובד הוראה וחינוך שעבד למעלה משנתיים בהוראה והזכאי בהתאם להוראות אלה למחצית הוותק, ושנות עבודתו הסתכמו במספר שנים בלתי זוגי - יעוגל מספר שנות העבודה המוכרות למספר השנים השלם הקרוב (למשל: שנת עבודה אחת במחצית הוותק תוכר כשנת ותק אחת; 3 שנות עבודה - יוכרו כשנתיים ותק מוכר; 5 שנות עבודה - יוכרו כ - 3 שנות ותק וכדומה).

    (9) עובדי הוראה שהושעו מעבודתם בגלל הליכים משפטיים, או שהפסיקו עבודתם מסיבה כלשהי או מקבלים שכר מבלי שיעבדו בכלל, אינם זכאים לוותק בהוראה. (4)

    אסמכתא:

    1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51. 2 הסכם קיבוצי מיום 31.8.92.

    2. הסכם קיבוצי מיוחד מיום 25.6.95.

    3. חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה נא / 1.

  • עמידה בתנאים הבאים תזכה בוותק: העבודה בשכר נעשתה בשנת לימודים אחת, במשך 6 חודשים לפחות, ובהיקף של 1/3 משרה לפחות אם מדובר בהוראה; לחילופין, אם מדובר בהדרכה או בעבודה אחרת העבודה נעשתה בשנה אחת, במשך 6 חודשים לפחות, בהיקף של 1/2 משרה לפחות.

    לצרכי הכרה בותק יוצגו האישורים הבאים:

    • ותק בהוראה בפועל:
      • עבור ותק בהוראה במוסדות רשמיים, אין צורך להמציא אישורי העסקה. לאחר שנת העבודה הראשונה, הוותק מקודם באופן אוטומטי בהתאם לכללים לקביעת ותק בהוראה. במידה שעובד ההוראה מועסק ברפורמת אופק חדש, לא תיחשב שנת ההתמחות כשנת ותק.
      • עבור ותק בהוראה במוסדות מוכרים שאינם רשמיים, אין צורך להמציא אישורי העסקה, הותק מקודם בהתאם לדיווח הבעלות על עובד ההוראה, ומקודם באופן אוטומטי בהתאם כללים לקביעת ותק בהוראה.
    • ותק מוכר לצורכי שכר – לקביעת ותק מוכר לצורכי שכר, בהתאם להוראות המפורטות להלן נדרשים אישורי העסקה מקוריים או נאמנים למקור (חתומים על ידי מנהל/ת בית הספר), הכוללים לוגו של המעסיק, תאריך הפקה חתימה וחותמת של מורשה חתימה. להלן האישורים הנדרשים:
      • אישורי העסקה ממקומות העבודה, הכוללים לוגו חברה, תאריך הפקה, חתימה וחותמת מורשה חתימה ותפקידו. באישורי העסקה יצוינו שם העובד, מספר תעודת זהות, תאריכי העסקה מדויקים הכוללים תאריך תחילת העסקה ותאריך סיום העסקה, היקף משרה ותיאור מפורט של התפקיד.
      • דוח תקופת העיסוק מהמוסד לביטוח לאומי.
      • המצאת תלושי שכר ומסמכים נוספים על פי דרישה

    להלן הקריטריונים להכרה בותק:

    1. עבודה בהוראה במוסד חינוך רשמי או במוסד חינוך מוכר שאינו רשמי הנמצא בפיקוח משרד החינוך .
      וותק בהוראה בפועל יינתן על עבודה בהוראה במוסד חינוך  כהגדרתו בחוק לימוד חובה, תש"ט - 1949 ובחוק הפיקוח על בתי הספר תשכ"ט – 1969  כלומר , על עבודה בהוראה במוסד חינוך שפועל ברישיון ובהתאם לתנאי החוק והתקנות מכוחו. למען הסר ספק עבודה במוסד שאינו עונה על התנאים לעיל לא יזכה בוותק בהוראה בפועל בכל היקף שהוא.
       א.1. עבודת הוראה במוסד חינוך רשמי או מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי כהגדרתו בחוק לימוד חובה, תש"ט - 1949 ובחוק הפיקוח על בתי הספר תשכ"ט – 1969, כאשר העובד לא הועסק על ידי משרד החינוך או הבעלות על המוסד המוכר שאינו רשמי, בכפוף להמצאת אישור על ידי מנהל המוסד תוכר כוותק לצרכי שכר בלבד.
      1. עבודה בהוראה במוסד מוכר להשכלה גבוהה.
      2. סעיף זה מבוטל
      3.  עבודת הוראה במסגרת עליית הנוער או המפעל להכשרת ילדי ישראל.  ("הדרכה": 
        הכוונה להדרכה בחינוך המשלים או כגון זה ולא הדרכה מקצועית).(3)
        סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 וייכלל בסעיף  ב. 53.
      4. עבודת הוראה בבית-ספר שדה.
      5. עבודת הוראה בבתי-ספר של משרדים ממשלתיים אחרים.
      6. סעיף זה מבוטל
      7. סעיף זה מבוטל
      8. עבודת ממלא מקום שעבד בהוראה 6 חודשים מלאים בהיקף של 1/3 משרה לפחות, או 150 ימי עבודה בהיקף ממוצע של 1/2 משרה לפחות, או 375 שעות עבודה בפועל בשנת לימודים אחת בגבולות של עד משרה מלאה אחת בבתי-ספר יסודיים ובחינוך מבוגרים, או 300 שעות עבודה בבתי-ספר על-יסודיים, סמינרים ומכללות. (5) לצורך עניין זה 100 שעות עבודה בחודש יחושבו כמשרה מלאה. לפיכך, בעת ספירת 375 או 300 השעות, יובאו בחשבון  מקסימום 100 שעות עבודה בחודש. לדוגמה, מי שעבד 80 שעות בחודש יוכרו לו 80 שעות, מי שעבד 130 שעות בחודש יוכרו לו רק 100 שעות. (6) ולפחות עבודה בהיקף של שישה חודשים במשך שנת הלימודים.
      9. סעיף זה נכלל  בסעיף א'.
        (9א) סעיף זה מבוטל
      10. עבודה בהוראה בתקופת שירות סדיר או שירות קבע או שירות במשטרת ישראל, (8) או כוחות הביטחון בתנאי שהעובד המציא אישור על עבודתו מראש חטיבת הסגל בצה"ל ,קצין חינוך ראשי בצה"ל, מהשלישות הראשית או ממְפקד בית-הספר או ממְפקד בסיס הדרכה או ממשטרת ישראל.
      11. עבודת הדרכה של מדריך לאימון גופני בצה"ל אם היה מורה מוסמך או בוגר סמינר בעת שירותו בצה"ל. 
        סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 וייכלל בסעיף ב. 53. 
      12. עבודת הדרכה של מדריך לאימון גופני בצה"ל או במשטרת ישראל, אפילו לא היה המדריך באותה עת בוגר של בית-מדרש למורים ולגננות, אם הוא ממלא אחר כל התנאים האלה:
        1. הוא משמש כמורה לחינוך גופני במוסד חינוך;
        2. הוא בוגר בית-מדרש למורים ולגננות במגמה לחינוך גופני;
        3. הוא היה כשיר להתקבל כתלמיד בבית-מדרש למורים ולגננות בתקופת שירותו צה"ל או במשטרת ישראל, בתפקיד של מדריך לאימון גופני;
        4. סעיף זה מבוטל
      13. תקופת שירות בקבע של קצין בצה"ל או במשטרת ישראל (8) בתפקיד פיקודי (על-פי אישור מטעם שלטונות צה"ל או ממשטרת ישראל), תקופת שירות בצה"ל או במשטרת ישראל (8) או כוחות הביטחון (ממועד קבלת דרגת הקצונה) בתפקידי הדרכה בבית-ספר, בקורסים, בבסיסי הדרכה, או בתפקיד של קצין השכלה - אם עובד ההוראה המשוחרר הוא בגיל 40 או יותר, אם הוא השתחרר משירותו בצה"ל או במשטרת ישראל בדרגת רב-סרן או רב-פקד (8) לפחות, והוא בעל השכלה של מורה מוסמך או שעמד במבחנים במוסד להשכלה גבוהה בחוג אחד לפחות לקראת קבלת תואר אקדמאי. בשום מקרה לא תזַכה תקופת השירות בצה"ל או במשטרת ישראל את עובד ההוראה ביותר מ - 28 שנות ותק בהוראה. (10) תחולה: מ - 1.4.88.
      14. סעיף זה מבוטל
      15. סעיף זה מבוטל
      16. תקופת שירות חובה בצה"ל של חיילת המשרתת מלוא תקופת השירות הסדיר\ כמורה-חיילת, מורה מנחה,  מדריכת טבע, תקופה זו תיחשב כשנות ותק מקצועי בהוראה  לעניין זה יחשבו גם תפקידי מש"קי הו"ד (הוראה והדרכה), מש"קית הוראה  והדרכה- השכלה, מש"קית הוראה והדרכה-עברית, מפקדת צוות (מפק"צ חינוך) מש"קית הוראה והדרכה- גשרים  מש"קית הוראה והדרכה- נתיב, מש"קית הוראה והדרכה- סיבה, חונכת שילוב מיוחד, מפקדת נוער,  מש"קית חינוך, כשנות ותק מקצועי בהוראה החל מתאריך 1.9.23 . 
      17. עבודה בהוראה בתקופת שירות לאומי במסגרת בית-ספר תוכר כוותק בהוראה כאילו הייתה תקופת שירות בצה"ל בתפקיד של מורה-חיילת / מורה מנחה, וזאת בתנאי שבית-הספר אושר על-ידי פיקוח המשרד, וניתן אישור כי השירות הלאומי נעשה בבית הספר על ידי מנהל בית הספר.
      18. הדרכה במפעלי החינוך המשלים, אם עובד ההוראה היה מורה מוסמך או מדריך מוסמך בתקופת עבודתו זו ושירת ב - 1/2 משרה לפחות. 
        סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 וייכלל בסעיף 53. 
      19. עבודתו במקצועו האקדמי של עובד הוראה, שהוא בעל תואר אקדמי ומלמד את מקצוע התמחותו בבתי-ספר (זכאי לוותק עבור שנות עבודתו במקצועו האקדמי, לאחר קבלת התואר). (11) מי שאינו בעל תואר אקדמי במקצוע, בעת עבודתו במקצוע תוכר מחצית הותק.
      20. עבודה בהדרכת מורים או בפיקוח במשך 6 חודשים מלאים בשנת לימודים אחת, ב - 1/3 משרה לפחות.
        יובהר : הדרכת מורים - הכוונה למי שקיבל כתב מינוי ממשרד החינוך כעובד הוראה בתפקיד הדרכה .
        פיקוח - הכוונה למפקח שקיבל מינוי על ידי הגורם המוסמך לכך במשרד החינוך לתפקיד מפקח.
      21. עבודה בתפקיד מִנהלי חינוכי תובא בחשבון לצורך חישוב הוותק המקצועי של עובד הוראה, אם הוא היה מורה מוסמך או מורה בעל רישיון הוראה קבוע בתקופת העבודה בתפקיד כאמור מי שבעת עבודתו היה ללא הסמכה להוראה תוכר מחצית הותק.
      22. סעיף זה מבוטל וייכלל בסעיף 21.
      23. תקופת העבודה של מְנהלי מתנ"סים. (13)
      24. עבודה במקצוע של קציני-ים בצי הסוחר או בחיל-הים, העוברים להוראת מקצועם -  מיום קבלת דרגת הקצונה. (14)
      25. סעיף זה מבוטל
      26. עבודתו של קצין ביקור סדיר
      27. עבודת הדרכה בשכר בתנועת-נוער, של מורה מוסמך או מדריך נוער מוסמך, ב - 1/2 משרה לפחות, בתנאי שהעבודה נעשתה לאחר הסמכתו. 
        סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 ויכלל בסעיף ב. 53. 
      28. תקופת העבודה בתפקיד של מדריך חברתי ב - 1/2 משרה לפחות, בפנימיות בפיקוח ממשלתי, אם היה מורה מוסמך או מדריך נוער מוסמך בעת עבודתו זו. סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 וייכלל בסעיף ב. 53.
      29. עבודת הדרכה כמדריך נוער או כמדריך ספורט ב - 1/2 משרה לפחות, בתנאי שהיה מדריך מוסמך או מורה מוסמך או בוגר סמינר בתקופת עבודתו. (9)
        סעיף זה יבוטל החל מה-1.9.23 וייכלל בסעיף ב. 53. 
      30. סעיף זה מבוטל
      31. סעיף זה מבוטל
      32. תקופת עבודה בהיקף של חצי משרה לפחות כסייעת פדגוגית בחינוך המיוחד אם בעת העבודה בתפקיד זה הייתה העובדת בעלת הסמכה להוראה . (18) 
        מי שבעת עבודתו היה ללא הסמכה להוראה תוכר מחצית הותק.
      33. סעיף זה מבוטל
      34. סעיף זה מבוטל
      35. סעיף זה מבוטל
      36. סעיף זה מבוטל
        36 (א). תקופת חופשה ללא תשלום אשר עובד ההוראה שילם בעבורה % 18.5 ממשכורתו לצורך רכישת זכויות.
        הסדר זה הוא החלה של הודעת נש"ם נב / 46, מיום י"ד בסיוון התשנ"ב (15.6.92) על ציבור עובדי ההוראה המקבלים את משכורתם ממשרדי הממשלה. (22)
        עובד הוראה היוצא לשנת חל"ת שלא דרך קרנות ההשתלמות, ורוכש בשנה זו זכויות פנסיה באחת מקרנות הפנסיה המצטברות המוכרות, תיחשב שנה זו גם כשנת ותק בהוראה.
        כדי לממש זכאות על עובד ההוראה לפנות תחום כוח-אדם בהוראה במחוזות בצירוף:
        1. אישור המעביד האחרון על חופשה ללא תשלום;
        2. אישור קרן הפנסיה על רכישת שנת/שנות חל"ת בקרן. (23)
      37. סעיף זה מבוטל
      38. שנת השתלמות מטעם הקרנות להשתלמות למורים ולגננות, לאחר המצאת אישור או תעודה בדבר השתלמותם השנתית. (24)
        עובד הוראה המפצל את השתלמותו למשך שנתיים רצופות, ומקבל בכל שנה מחצית המענק מקרן ההשתלמות לעובדי הוראה, ואינו עוסק בהוראה בשנות השבתון האלה, תיחשבנה לו שנתיים אלה כשנת ותק אחת בהוראה.
        תחולה: מי"ב באלול התש"ן (2.9.90). (25)
      39. סעיף זה מבוטל
      40. סעיף זה מבוטל ונכלל בסעיף 38.
      41. סעיף זה מבוטל
      42. עבודת הוראה וחינוך בחוץ-לארץ, בבית-ספר או בגן-ילדים בפיקוח ממשלתי, או בבית-ספר ששפת ההוראה בו הייתה עברית, ב - 1/3 משרה, בתנאי שעובד ההוראה היה בוגר סמינר ממשלתי, למד לפחות 13 שנות לימוד, כמורה מוסמך או כגננת מוסמכת.
        מי שבעת עבודתו היה ללא הסמכה להוראה תוכר מחצית הותק 
      43. סעיף זה מבוטל
      44. סעיף זה מבוטל
      45. סעיף זה מבוטל
      46. סעיף זה מבוטל
      47. עבודה בהוראת השפה העברית או בהוראת לימודי יהדות בבית-ספר בחוץ-לארץ בשליחות חינוכית.
      48. סעיף זה מבוטל ונכלל בסעיף 42.
        48 (א) תקופת חופשה ללא תשלום אשר עובד הוראה הועסק בה בחו"ל כעובד עמ"י  או אית"ן ב- 1/3 משרה לפחות.
        עובד הוראה העומד בדרישות כמצוין לעיל יצרף אישור על תקופת עבודתו ועל היקפה מהנציגות הרשמית של מדינת ישראל לתחום כוח אדם בהוראה במחוז שבו הוא מועסק.
        תחולת הפעלת ההוראה היא מ- 1.9.2000.(28)
      49. סעיף זה מבוטל
      50. עבודת הוראה של מורים מוסמכים המלמדים בחו"ל בבתי-ספר של יום ראשון (לילדי שליחים ישראלים), והמלמדים כל שנה פחות מ - 1/3 משרה, לפי הכללים הבאים:
        כל 12 ש"ש מצטברות של הוראה במשך 150 ימים לפחות תזכינה בשנת ותק אחת.
        לדוגמה: מורה שלימד 3 ש"ש בשנה א' - לפחות 150 ימים 4 ש"ש בשנה ב' - לפחות 150 ימים 5 ש"ש בשנה ג' - לפחות 150 ימים, יזכה בשנת ותק אחת.
        ודוגמה נוספת: מורה המלמד 6 ש"ש בשנה א' - לפחות 150 ימים 6 ש"ש בשנה ב' - לפחות 150 ימים יזכה בשנת ותק אחת.
        מי שבעת עבודתו היה ללא הסמכה להוראה תוכר מחצית הותק.
      51. סעיף זה מבוטל
      52. עבודתו של רב שהנו בעל "תעודת השכלה רבנית גבוהה" וכיהן כרב והמשמש כרב בית-ספר או מורה לתושב"ע או מחשבת ישראל, החל מהשנה שבה היו לו הכישורים הנדרשים לקבל דרגת שכר אקדמאית אקוויוולנטית בהוראה.
        תחולה: מ - 1.4.92 (31)
        מי שבעת עבודתו היה ללא הסמכה להוראה תוכר מחצית הותק
      53. עובד המועסק במקום עבודה המונה 4 עובדים לפחות, אשר עבודת ההדרכה או ההנחיה היתה חלק עיקרי מתפקידו (לפחות 50%), במסגרתה הדריך או הנחה קבוצות באופן פרונטלי (קבוצה המונה לפחות 3 משתתפים), ושהציג אישור מטעם משאבי אנוש במקום עבודתו על כך.
        יובהר: עבודה בהיקף של חצי משרה לפחות, במשך שישה חודשים במהלך שנת לימודים.
        תחולה – 1.9.2023 (32)

    אסמכתא:

    1. אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
    2. חוזר מנכ"ל מט / 9, עמ' 15, סעיף 373.
    3. החלטת מנכ"ל משרד החינוך התרבות והספורט מ - 2.3.92.
      3(א). חוזר מנכ"ל כ"ו /4  ,עמ' 8 סעיף 61
    4. החלטת הוועדה לדירוג,2, עמ' 10.
    5. חוזר מנהל האגף לכח אדם בהוראה נא / 2, עמ' 10.
    6. אמח"י, עמ' 67, סעיף ז'.חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה נה / 1.
    7. חוזר מנכ"ל מט / 8, עמ' 18, סעיף 337.
    8. מכתב מנהל המחלקה לתנאי שירות מ - 5.12.89.
    9. חוזר מנכ"ל לו / 10, עמ' 9, סעיף 264.
    10. חוזר תע / 88/23 של המחלקה להסכמי שכר; מכתבו של מנהל המחלקה לתנאי שירות  מ - 13.5.88  וחוזר אגף כוח-אדם בהוראה מט / 2.
    11. חוזר מנכ"ל לו / 8, עמ' 13, סעיף 205.
    12. חוזר מנכ"ל לז / 9, עמ' 15, סעיף 317.
    13. חוזר מנכ"ל לד / 10, עמ' 10, סעיף 241.
    14. ריכוז הוראות כפי לגבי דרגתם וותקם של מורים ומדריכים למקצועות הימיים כפי שנקבעו בישיבה מיום 1.8.77
    15. חוזר מנכ"ל לד / 5, עמ' 10, סעיף 107.
    16. חוזר מנהל האגף לכוח-אדם בהוראה נג / 2.
    17. מכתבו של מנהל היחידה לדירוג והסמכה מיום 23.7.72.
    18. חוזר מנכ"ל לז / 5, עמ' 13, סעיף 187.
    19. חוזר מנכ"ל לח / 1, עמ' 21, סעיף 12.
    20. חוזר מנכ"ל מז / 1, עמ' 18, סעיף 11.
    21. חוזר מנכ"ל לה / 9, עמ' 12, סעיף 212.
    22. חוזר מנכ"ל נג / 3, עמ' 15, סעיף 138.
    23. חוזר מנכ"ל נד / 10, עמ' 17, סעיף 455.
    24. חוזר מנכ"ל לב / 7, עמ' 5, סעיף 113.
    25. חוזר מנכ"ל נא / 1, עמ' 57, סעיף 30.
    26. חוזר מנכ"ל לו / 5, עמ' 8, סעיף 112.
    27. חוזר מנכ"ל לא / 10, עמ' 9, סעיף 178.
    28. חוזר מנכ"ל סא / 10 (א), עמ' 25, סעיף 17 - 8.5.
    29. חוזר מנכ"ל מב / 6, עמ' 10, סעיף 207. 
    30. חוזר מנכ"ל מז / 8, עמ' 8, סעיף 303; חוזר מנכ"ל מז / 10, עמ' 6, סעיף 378.
    31. חוזר מנהל האגף לכוח-אדם בהוראה נב / 4.
    32. אישור הממונה על השכר מיום 8.5.2023
  • (1) תקופת שירות חובה בצה"ל תוכר לצורך תשלום תוספת ותק, על-סמך הצהרה של עובד ההוראה. להלן דוגמה של טופס הצהרה:

    (2) העובד יצהיר על שירותו שירות חובה בצה"ל ויציין את מועד תחילת השירות וסיומו; כן יצהיר, אם בתוספות הוותק המשולמות לו כיום, נלקחה בחשבון תקופת שירות החובה שלו בצה"ל.

    (3) הצהרה זו תישלח למדור כוח-אדם בהוראה בלשכה המחוזית שבה מועסק עובד ההוראה.
    לאחר שהמדור יבדוק את ההצהרה, יעבירנה לתשלום. מי שאינו עובד משרד החינוך התרבות והספורט יעביר את ההצהרה לבעלות על המוסד שבו הוא עובד.

    (4) תקופת שירות החובה בצה"ל, שתילקח בחשבון לצורך תשלום תוספות ותק, תוכר רק לצורך תשלום משכורת ולא ליצירת זכויות נוספות על בסיס ותק, כגון צבירת אחוזי גִמלה, קביעת מִכסות חופשה והבראה וכיו"ב, ולא לצורך חישוב תוספות שכר הנובעות ממספר שנות ותק - כגון: גמול השכלה וספרות מקצועית - אלא לצורך חישוב השכר המשולב בלבד.

    (5) מובהר בזאת, כי בשום מקרה לא יעלה מספר תוספות הוותק שהעובד יקבל, כולל תוספות ותק בגין שירות חובה בצה"ל, על המספר המרבי של תוספות הוותק.

    (6) תשלום תוספות הוותק בגין שירות חובה בצה"ל הוא כתשלום משכורת לכל דבר ועניין, לרבות שינויים בשכר, עדכון בגין תוספת יוקר ולצורך חישוב גמולים הנקבעים באחוז מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה, כגון גמול פדגוגי, כוננות - תוספת סעיף 28 וגמולים אחרים הנגזרים מהשכר המשולב.

    (7) תחולת הסדר זה מ - 1 באפריל 1980. (28א)

    (8) מובהר בזה כי הוותק המרבי שעובד הוראה זכאי לו בגין שירות חובה בצה"ל הוא 3 שנים; לפיכך עובד הוראה ששירת בישיבת הסדר יזכה אף הוא ב-3 שנות ותק, לכל היותר. (28ב)

    (9) לעובד הוראה נכה צה"ל, שבשל נכותו לא השלים את שירות החובה המלא שלו, יש לשלם ערך תוספת ותק בגין שירות צבאי (חובה) מלא, דהיינו: ½2 או 3 שנים (הכול לפי הנוהל של שירות חובה בצה"ל בתקופה שבה השתחרר עובד ההוראה מצה"ל), משום שאי השלמת שירות החובה נבעה מפגיעה שגרמה לנכותו. ההוראה הזאת מתייחסת אך ורק לקביעת מספר שנות שירות החובה לצורך תשלום ערך תוספת ותק בלבד ואינה חלה על שנים שבעבורן צבר העובד ותק בהוראה. עובד הוראה נכה צה"ל יפנה לאיגוד נכי צה"ל לשם קבלת אישור מתאים. עובד הוראה, המקבל משכורתו ממשרד החינוך התרבות והספורט, ימציא את האישור לפקיד כוח-אדם במחוז שבו משולמת משכורתו; הנ"ל יאשר את זכאותו ויעביר הוראת תשלום לגזברות. עובד הוראה שאינו מקבל משכורתו ממשרד החינוך התרבות והספורט, ימציא את האישור לבעלות. (28ג)

    (10) למען הסר ספק, מובהר בזה, כי הקידום בשנות ותק יהיה לפי השירות הצבאי בפועל (בהתאם להנחיות), ולא יותר מאשר חודשי השירות שנקבעו בחוק בתקופות השונות.
    להלן פירוט תקופות השירות השונות:

    לגברים:
    (א) בגין שירות בתקופה: מקוּם המדינה עד 31.8.1952, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי של 30 חודש;
    (ב) בגין שירות בתקופה: מ - 1.9.1952 עד 6.1.1968, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי של 30 חודש;
    (ג) בגין שירות מ - 7.1.1968 ואילך, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי של 36 חודש.

    לנשים
    (א) בגין שירות בתקופה: מקוּם המדינה עד 13.2.1950, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי של 12 חודש;
    (ב) בגין שירות מ - 13.2.1950 ואילך, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי של 24 חודש.
    עם זאת, קצינות שחויבו בשירות סדיר נוסף במעמד של שירות חובה תהיינה זכאיות לאישור "ותק צה"ל" בעד כל חודשי השירות בפועל גם מעבר ל - 24 חודשים.
    תחולה: מכ"ה באלול התשנ"ד (1.9.94).
    עובדת הוראה המוצאת את עצמה זכאית לוותק נוסף על-סמך הוראה זו, תפנה למעסיקה בבקשה לבדיקת מימוש הזכאות; (28ד)
    (ג) בגין שירות לאומי, 24 חודשים לפחות, 40 שעות בשבוע לפחות, ניתן לזכות בקידום ותק מרבי כנ"ל;
    (ד) בגין שירות לאומי, 12 חודשים לפחות, 40 שעות בשבוע לפחות, ניתן לזכות בתוספת ותק של שנה אחת.
    תחולה: מ - 1.10.94

    אישורים על משך השירות ושעות העבודה בתקופת השירות ניתנים על-ידי "האגודה להתנדבות בעם", רח' שמאי 25 ירושלים 94631, או באחד מסניפי האגודה, או על-ידי "עמינדב", אגודה תורנית להתנדבות, רח' המ"ג, ירושלים 91007..(28ה)
    לגבי עובדות הוראה ששירתו שירות לאומי במסגרת המחלקה לתרבות תורנית לפני הקמת האגודות הללו, תוכר תקופת השירות לצורך תשלום תוספת ותק במשכורת באמצעות אישור מטעם אגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט. על עובדות הוראה כאמור לעיל להמציא אישור מאגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט. (28ו) עובדת הוראה בעלת הזכאות המתאימה תפנה לאגף כוח-אדם בהוראה במחוז עבודתה, בצירוף האישורים המתאימים, למימוש זכאותה.
    עובדת הוראה המקבלת את משכורתה ממשרד החינוך התרבות והספורט, תמסור את האישור לממונה על כוח-אדם במחוז, והלה יעבירו, לאחר בדיקה, לגזברות המחוז לתשלום. עובדת הוראה שאינה מקבלת את משכורתה ממשרד החינוך התרבות והספורט, תפנה את האישור לבעלות. (28ה)

    (11) הכרה בוותק בגין שירות אזרחי לגברים
    עו"ה ששירת שירות אזרחי, זכאי לוותק צה"ל עבור שירותו ההתנדבותי בהתאם למסלולי השירות האזרחי שנקבע בחוק שירות לאומי-אזרחי, תשע"ד 2014-סעיף7 א

    • המשרת בשירות אזרחי-חברתי ישרת 30 שעות שבועיות בממוצע במשך שנתיים או 20 שעות שבועיות בממוצע במשך שלוש שנים.
    • המשרת בשירות אזרחי-ביטחוני ישרת 36 שעות שבועיות בממוצע במשך שנתיים.
    • ההכרה בוותק צה"ל היא בכפוף לעמידה באחד המסלולים המפורטים לעיל.

    אסמכתא:

    (1) אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
    28 א חוזר מנכ"ל מב / 2, עמ' 9, סעיף 62. החלטת וועדת המעקב בנציבות שירות המדינה מ- 11.6.81 .
    28 ב חוזר מנכ"ל מב / 4, עמ' 28, סעיף 138.
    28 ג חוזר מנכ"ל מב / 6, עמ' 10, סעיף 208.
    28 ד חוזר מנכ"ל מב / 9, עמ' 8, סעיף 302 וְחוזר מנכ"ל נה / 7, עמ' 31, סעיף 279.
    28 ה חוזר מנכ"ל מב / 10, עמ' 18, סעיף 325 וחוזר מנכ"ל נה / 4, עמ' 44, סעיף 154.
    28 ו הודעת נש"מ נו /43.

‏1.29.6 דרגות שכר שוות ערך

  • 1. כללי

    1.1 חוזר זה נועד לקבוע דירוג לצורכי שכר בלבד למורים שהם בוגרי ישיבות המלמדים בפועל את מקצועות הקודש: תלמוד/תושבע"פ (בכל מקום בחוזר שמצוין בו אחד מהם הוא כולל את שניהם) ו/או מחשבת ישראל ו/או תנ"ך.

    1.2 הדירוג הוא למורים העומדים בכל הדרישות המפורטות בחוזר זה. להלן דרישות הסף:

    1.2.1 למורה יש תעודת הוראה למקצועות הקודש (על סמך בחינות מילואים) ו/או תעודת הוראה/רישיון הוראה קבוע/רישיון לעיסוק בהוראה במקצועות תושבע"פ ו/או תושבע"פ ומחשבת ישראל ו/או תושבע"פ ותנ"ך

    או

    אישור על מבחנים בשולחן ערוך כמפורט ב-3.2.2, ס"ק 2, ועל השלמה של בחינות בדפי גמרא כמפורט ב-3.2.5, בתנאי שיצבור 15 נקודות זכות לפחות

    או

    תעודת הסמכה לרבנות כמפורט ב-3.2.2, ס"ק 1, ואישור על השלמה של מבחן אחד בדפי גמרא כמפורט ב-3.2.5, בתנאי שיצבור 15 נקודות זכות לפחות

    או

    בחינה על 150 דפי גמרא כמפורט ב-3.2.5.

    1.2.2 המורה למד בישיבה גבוהה מוכרת לפחות 4 שנים לאחר גיל 18 או לאחר סיום י"ב כיתות.

    1.2.3 המורה מלמד בפועל את המקצועות המצוינים לעיל בשנת הגשת הבקשה בהיקף של שליש משרה לפחות.

    1.2.4 למען הסר ספק, אפשר לקבל ניקוד עבור לימודים/תעודות המעניקים ניקוד פעם אחת בלבד, למעט מקרים שצוין בהם אחרת.

    1.3 דרגות שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית מיועדות לפלח באוכלוסיית המורים המלמדים בפועל תושבע"פ ו/או מחשבת ישראל ו/או תנ"ך אשר מטעמים של תפיסת עולם והכרה דתית אינם לומדים מקצועות אלה במוסדות להשכלה גבוהה לקראת קבלת תואר אקדמי. לפיכך מורים שקיבלו תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה לא יאושרו עבורם דרגות שכר אקוויוולנטיות. זאת משום שכשם שהם למדו לתואר ראשון במוסד להשכלה גבוהה, כך לא נמנע מהם ללמוד במוסד כזה גם לתארים אקדמיים גבוהים יותר.

    1.4 עובדי הוראה בעלי דרגה אקוויוולנטית חסרי תעודת בגרות, אשר ברשותם תעודת מורה מוסמך בכיר ממוסד להכשרת עובדי הוראה, יהיו זכאים לכפל תואר. זאת בתנאי שתעודת ההוראה לא נלקחה בחשבון לצורך הדרגה האקוויוולנטית.

    1.5 תעודות השכלה תורנית גבוהה שהונפקו על סמך בחינות שנערכו עד ה' באלול התשע"ד, 31.8.14, מהרבנות הראשית לישראל, יקבלו 15 נקודות רק אם יוגשו למשרדנו עד לתאריך ט' בטבת התשע"ה, 31.12.14.

    2. שיטת הדירוג

    הדירוג ייקבע לפי שיטת ניקוד מצטברת, כמפורט להלן:

    2.1 לדרגת שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית B.A. יהיה זכאי מורה שעמד בדרישות הסף המפורטות ב-1.2 וצבר 30 נקודות, כמפורט בחוזר זה.

    2.2 לדרגת שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית .M.A יהיה זכאי מורה שעמד בדרישות הסף המפורטות ב-1.2 וצבר 55 נקודות, כמפורט בחוזר זה, בתנאי שיכללו את הנקודות עבור אחת מהתעודות המפורטות להלן:

    2.2.1 הסמכה לדיינות או תעודת הסמכה לרב עיר בחתימת הרבנים הראשיים לישראל והשלמה של מבחן אחד בגמרא כמפורט לעיל, ב-1.2.3

    או

    2.2.2 תעודת הסמכה מהרבנים הראשיים "יורה יורה" ואישור על השלמה של מבחן אחד בדפי הגמרא או בחינות בשולחן ערוך על פי אישור הרבנות הראשית לישראל והשלמה של בחינות בגמרא כמפורט לעיל, ב- 3.2.5 וב- 1.2 לעיל*.

    או

    2.2.3 בחינה על 150 דפי גמרא כמפורט ב-3.2.5 להלן

    או

    2.2.4 צבירת ניקוד עבור כתיבת מאמרים או ספרים כמפורט ב-4.9 להלן.

    2.3 לדרגת שכר שוות ערך לדרגה אקדמית דוקטור נדרשים תנאי הסף האלה: א. המורה למד בישיבה גבוהה 7 שנים לפחות; ב. המורה עמד בדרישות הסף המפורטות ב-1.2 וצבר 75 נקודות, כמפורט בחוזר זה, בתנאי שיכללו את הנקודות עבור הדרישות שלהלן:

    2.3.1 תעודות כמבואר לעיל, ב-2.2.1 או ב-2.2.2 או ב-2.2.3 או ב-2.2.4
    2.3.2 כתיבת ספרים או מאמרים (למעט מאמרים דידקטיים) באחד ממקצועות הקודש; זאת בתנאי: א. שהוא קיבל 10 נקודות לפחות על ספר/מאמר אחד ובסך הכול יצבור בסעיף זה 20 נקודות לפחות; ב. שהוא יגן בהצלחה בפני ועדה שתוסמך לכך על המאמר או על הספר שעליו קיבל 10 נקודות אם יידרש לכך, כמבואר ב-4.6 להלן.

    הערה: מורה בעל תעודת כושר לדיינות מהרבנות הראשית לישראל יהיה פטור מצבירת נקודות בגין כתיבת מאמרים או ספרים.

    3. הקריטריונים לקבלת דירוג בשל לימודים גבוהים

    3.1 הגדרות

    3.1.1 ישיבה: ישיבה גבוהה/כולל אברכים/ישיבת הסדר המוכרים על ידי מי שהוסמך לכך.

    3.1.2 שנת לימודים בישיבה: שנת הלימודים בישיבה מתחילה בחודש אלול ומסתיימת בחודש אב. השנה תוכר רק למי שלמד ברציפות לפחות 10 חודשים באותה שנה ובהיקף של 35 שעות שבועיות לפחות. שנת לימודים איננה כוללת חודשי שירות צבאי סדיר בפועל.

    3.1.3 עבודה במהלך שנות הלימודים בישיבה

    א. ב-4 שנות הלימודים הראשונות בישיבה: ניקוד עבור שנות לימודים בישיבה יינתן רק למי שלא עבד בהוראה ולא עבד בשום עבודה אחרת במהלך 4 השנים הראשונות ללימודים בישיבה. יש לצרף את הצהרת המורה שהוא לא עבד בשנים אלה.
    ב. לאחר 4 שנות לימודים ראשונות בישיבה: ניקוד עבור שנות הלימודים בישיבה לאחר 4 שנים ראשונות יינתן רק למי שלמד לפי 3.1.2 לעיל גם אם עבד בעבודה כלשהי, אך לא יותר מאשר 16 ש"ש. על המורה להצהיר על סך השעות השבועיות שהוא עבד בהן.

    3.1.4 לימודים לתואר או לתעודה במהלך לימודים בישיבה

    תלמיד ישיבה שלומד במקביל ללימודי הישיבה במכללה להכשרת מורים לתואר B.Ed. או M.Ed. או לימודים אקדמיים ואחרים, לא יהיה זכאי לניקוד עבור אותן שנות ישיבה המקבילות ללימודיו.

    3.2 הקריטריונים לקביעת נקודות מצטברות לקבלת דרגות שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית בשל לימודים גבוהים

    3.2.1 לימודים בישיבה גבוהה

    סוג הלימודים:
    לימודים בישיבה גבוהה לפחות 4 שנים לאחר סיום כיתה י"ב
    מספר הנקודות המצטברות:
    3 נקודות בעד כל שנת לימודים (אפשר לצבור עד 30 נקודות)
    המסמכים הדרושים לאישור הנקודות המצטברות:
    אישורים מקוריים החתומים על ידי ראש הישיבה, בציון תאריכים מדויקים ומספר שעות הלימוד השבועיות בכל שנה

    3.2.2 תעודות ואישורים מטעם הרבנות הראשית לישראל

    1) תעודות הסמכה לרבנות
    2) אישורים על בחינות בשולחן ערוך

    3.2.3 לימודים להוראה במקצועות הקודש תושבע"פ ו/או תושבע"פ ותנ"ך ו/או מחשבת ישראל (להלן: "מקצועות הקודש")

    ה. מעמדם של מורים לא מוסמכים

    1) מורים חדשים בלתי מוסמכים

    א) מורים חדשים בלתי מוסמכים, הנקלטים למערכת החינוך יהיו מחויבים לסיים את חובותיהם הלימודיים לתעודת מורה בכיר תוך 3 שנים מיום תחילת עבודתם.
    ב) לשם קביעת דרגת שכר שוות-ערך ל-B.A. למורים חדשים תינתן אפשרות לקבוע את דרגתם כמפורט ב-1.2.1 מהרבנות הראשית לישראל עד תום 3 שנים מיום תחילת עבודתם, בתנאי שהמציאו אישור על רישום ללימודים במכון להכשרת מורים (ואף המציאו קבלה על תשלום ללימודיהם במכון).
    ג) מורים שלא יעמדו בתנאים ב-ב' לעיל תבוטל דרגתם האקוויוולנטית.

    2) מורים בלתי מוסמכים

    מורים בלתי מוסמכים המועסקים בפועל והקבועים במערכת, לא יהיו זכאים לקביעת דרגת שכר שוות-ערך ולא יהיו זכאים לקידום בדרגות כמפורט ב-1.2.1, יידרשו להשלים את הסמכתם להוראה באמצעות בחינות מילואים. מורים אשר יונפקו להם כתבי חיוב יידרשו להשלים את הסמכתם תוך 4 שנים בלבד.

    3.2.4 לימודים אקדמיים במכללות להוראה במקצועות תושבע"פ או תושבע"פ ותנ"ך או תושבע"פ ומחשבת ישראל (להלן: "מקצועות הקודש")

    הערות

    1. הניקוד לתואר M.Ed. מבטל את הניקוד עבור תעודת B.Ed..

    2. מורה שלמד במסלול אקדמי לשם קבלת תואר B.A. באוניברסיטה לא יהיה זכאי לקבל דירוג אקוויוולנטי על סמך הלימודים לתואר האקדמי.

    3.2.5 לימודים לבחינות על דפי גמרא

    הבחינה:
    בחינה בכתב על 30 דפי גמרא עם רש"י ותוספות במסכת אחת

    מספר הנקודות המצטברות:
    3 נקודות (בסעיף זה אפשר לצבור עד 15 נק')

    המסמכים הדרושים לאישור הנקודות המצטברות:
    אישור של ועדת הבחינות במשרד החינוך בראשותו של המפמ"ר לתושבע"פ, שיכלול פרטים אלו: תאריך המבחן, חומר המבחן, הציון (ציון עובר: 75 נק' לפחות בכל מבחן)

    הערה: אפשר להיבחן בחמש בחינות על מסכתות שונות ולצבור בסעיף זה בסך הכול 15 נקודות. הבחינות יתקיימו 3-2 פעמים בשנה (בסוף החודשים תשרי, ניסן ואב). בכל מועד בחינה יהיה אפשר להיבחן על מסכת אחת מבין שתיים. רשימת המסכתות, מקום המבחן, התאריך המדויק, השעה ומבנה המבחן יפורסמו באתר המפמ"ר לתלמוד ולתושבע"פ: www.education.gov.il/Hemed

    יש לבחור בלשוניות מקצועות לימוד > תלמוד ותושב"ע > מבחן גמרא לניקוד אקוויוולנטי.

    4. הקריטריונים לקבלת דירוג בשל פרסומים

    הערה
    מורה שאין ברשותו אחד מהמסמכים על פי 2.2 לעיל, לא יוכל להגיש בקשה לקבלת ניקוד עבור פרסומים.

    4.1 אופן הפרסום
    א. חומר מודפס: לוועדה יוגש רק מאמר מודפס שפורסם בדפוס כחוברת או בתוך חוברת מאסף.
    ב. פרסום אינטרנטי: הוועדה לא תקבל מאמר או ספר שפורסם רק ברשת האינטרנט.
    4.2 היקף המאמר/הספר
    א. לוועדה יוגש רק מאמר שבו לא פחות מ-5,000 מילים.
    ב. לוועדה יוגש רק ספר שבו לא פחות מ-50,000 מילים.
    4.3 העורך, המערכת וההוצאה לאור של החוברת שבה פורסם המאמר
    א. חוברת תוכר רק אם יש לה עורך, מערכת והוצאה לאור מסודרת עם כתובת. בחוברת שיש בה אסופת מאמרים של כמה כותבים יש לוודא שמופיע שמו של העורך הפעיל ו/או המערכת הפעילה. לגבי חוברות וביטאונים שיוכרו על ידי הוועדה, אין צורך להוכיח את הכתוב בסעיף זה.
    ב. על החוברת לצאת לאור בתדירות של פעם בשנתיים לפחות. יתקבלו מאמרים לוועדה רק מהחוברת השלישית ואילך, ומאז יהיה אפשר להכיר גם במאמרים שפורסמו בשתי החוברות הראשונות.
    4.4 תפוצה
    א. תפוצת מאמר: לוועדה יוגש מאמר שפורסם בחוברת שהופצה ב-250 עותקים לפחות. על המורה יהיה לציין רשימה של 10 ספריות מוכרות שונות ברחבי הארץ (ספריות בישיבות וספריות ציבוריות מוכרות), שבהן אפשר למצוא את החוברת.
    ב. תפוצת ספר: לוועדה יוגש ספר שהופץ ב-250 עותקים לפחות. על המורה יהיה לציין רשימת תפוצה של 10 ספריות מוכרות שונות ברחבי הארץ (ספריות בישיבות וספריות ציבוריות מוכרות) שבהן אפשר למצוא את הספר.
    ג. להלן רשימה של ספריות ציבוריות מוכרות, שחובה לשלוח להן את הפרסומים: הספרייה הלאומית, האוניברסיטה העברית, ירושלים; ספריית הרמב"ם בתל אביב; ספריית המועצה הדתית ברמת גן; 3 ספריות במכללות להכשרת מורים.
    4.5 תוכן
    א. בתוכן כל מאמר או ספר שיוגש לוועדה צריך להיות חידוש משמעותי בעיני חברי הוועדה. על המגיש לצרף דף ובו הסבר קצר (עד 150 מילים) על החידוש שבמאמר או בספר שיובא לפני הוועדה לשם הערכתו. לא יינתן ניקוד למאמר או לספר העוסקים בנושאים נדושים, שאין בהם חידוש משמעותי.
    ב. לא יינתן ניקוד למאמר או לספר העוסקים בדרשות, בליקוטי מקורות, בסידור מקורות או בעריכה.
    4.6 הגנה על מאמר או על ספר בפני הוועדה
    על המורה יהיה להגן על הספר/המאמר בפני הוועדה להשכלה תורנית או בפני מי שיוסמך על-ידה, אם הוא יידרש לכך, וזאת רק על פרסום שיזכה ב-10 נקודות ויותר.
    4.7 פרסומים שנעשה בהם שימוש לצורך קידום מקצועי
    פרסומים שנעשה בהם שימוש לצורך קידום מקצועי, כגון במסגרת "אופק חדש"/"עוז לתמורה", לימודים אקדמיים וכד', לא יילקחו בחשבון באישור דרגת שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית. על המורה יהיה להצהיר שהמאמר לא נכתב לצורך קידום מקצועי.
    4.8 המסמכים הדרושים להגשה לאישור הנקודות המצטברות לספר או למאמר
    א. שני עותקים של הפרסום, הספר או החוברת שבהם פורסם המאמר
    ב. תקליטור בקובץ "וורד" ובו העתק הספר/המאמר או העתק בהחסן נייד ("דיסק-און-קי") בקובץ וורד
    ג. תקציר: תוכן הספר/המאמר והחידוש שהוא מחדש (עד 150 מילים)
    ד. רשימה של 10 ספריות מוכרות שבהן הספר נמצא
    ה. קבלה וחשבונית מס מקורית על הדפסת הספר ב-250 עותקים לפחות
    ו. טופס בקשה שיש למלא ולצרף לחומר (ראה בנספח).
    4.9 להלן טבלת הקריטריונים לקביעת נקודות מצטברות לקבלת דרגת שכר שוות-ערך לדרגה אקדמית בשל פרסומים

    5. נוהלי הפנייה לקבלת הדרגה

    מורה המלמד בפועל תושבע"פ ו/או מחשבת ישראל ו/או תנ"ך, והוא בוגר ישיבה גבוהה, המבקש דרגה על פי שיטת הניקוד המצטברת יפנה אל משרדנו כדלהלן:

    5.1 מורה המועסק במערכת החינוך הרשמי יפנה בבקשה לקביעת דרגת שכר שוות-ערך לדרגות האקדמיות B.A. ו-M.A. ישירות לגף כוח אדם בהוראה במחוז עבודתו, בצירוף אישור ממנהל בית הספר שבו יצוינו המקצועות שהוא מלמד והיקף משרתו.

    5.2 מורה המועסק בחינוך היסודי המוכר שאינו רשמי

    א. המורה יפנה באמצעות הבעלות בבקשה לקביעת דרגת שכר שוות-ערך לדרגות האקדמיות B.A., M.A. ודוקטור ישירות לגף כוח אדם בהוראה באגף הבכיר לחינוך מוכר שאינו רשמי בירושלים, בצירוף אישור ממנהל בית הספר ובו יצוינו המקצועות שהוא מלמד והיקף משרתו.
    ב. מורה המבקש ניקוד בגין פרסום ספרים או מאמרים תורניים יפנה ישירות לגף כוח אדם בהוראה באגף הבכיר לחינוך מוכר שאינו רשמי בירושלים בצירוף המצוין ב-5.5 להלן. הבקשות יובאו בפני הוועדה להערכת השכלה תורנית בגף לדירוג ולהסמכה שבאגף הבכיר לכוח אדם בהוראה במשרד החינוך בירושלים.

    5.3 מורה המועסק בחינוך העל-יסודי ובכלל זה חטיבת-הביניים
    במערכת החינוך המוכר שאינו רשמי יפנה באמצעות הבעלות בבקשה לקבוע דרגת שכר שוות-ערך לדרגות האקדמיות .B.A ו-.M.A ישירות לגף לכוח אדם בהוראה במחוז עבודתו, בצירוף אישור ממנהל בית הספר שיצוינו בו המקצועות שהוא מלמד והיקף משרתו.

    5.4 מורה המועסק במערכת החינוך הרשמי והחינוך המוכר שאינו רשמי,
    ובכלל זה כיתות י"א-י"ב, המבקש לקבוע דרגת שכר שוות-ערך לדרגה האקדמית דוקטור יפנה ישירות לגף לדירוג ולהסמכה באגף הבכיר לכוח אדם בהוראה בירושלים, בצירוף אישור ממנהל בית הספר שיצוינו בו המקצועות שהוא מלמד והיקף משרתו.

    5.5 מורה המועסק במערכת החינוך הרשמי והחינוך המוכר שאינו רשמי,
    ובכלל זה כיתות י"א-י"ב, המבקש ניקוד בגין פרסום ספרים או מאמרים תורניים, יפנה ישירות לגף לדירוג ולהסמכה באגף הבכיר לכוח אדם בהוראה בירושלים, בצירוף בקשה לאישור ניקוד לשם קביעת דרגת שכר אקוויוולנטית בעד פרסומים שדוגמתו מצורפת בנספח. יש לצרף את כל המסמכים, האישורים והפרסומים הרלוונטיים, ובכלל זה אישור המפרט את מקצועות ההוראה שלו ואת היקף משרתו. החלטת הוועדה תועבר למורה/לבעלות ולגף כוח אדם בהוראה במחוז עבודתו של המורה.

    הערה: מורה יהיה רשאי לשנות את הרכב הניקוד פעם אחת בלבד.

    נספחים:
    נספח א: בקשה לאישור ניקוד לקביעת דרגת שכר אקוויוולנטית בעד פרסומים
    נספח ב: הצהרות לצורך קבלת ניקוד עבור שנות לימוד בישיבה
    נספח ג: טופס בקשה לדירוג אקוויוולנטי

    אסמכתא:
    חוזר מנכ''ל תשעה/3(א), ט' בחשוון התשע"ה, 02 בנובמבר 2014

  • א. מורה לתנ"ך, לתושבע"פ ולמחשבת ישראל, בעלת תואר "בוגר בהוראה" במכללה אקדמית לחינוך בארץ, אשר צברה 25 נקודות זכות לפי הקריטריונים המפורטים ב-ג(6-1) להלן, תהיה זכאית לדרגת שכר אקוויוולנטית לתואר שני.

    ב. מורה למקצוע כלשהו, בעלת דרגת שכר אקוויוולנטית לתואר ראשון (על-פי סעיף א3 לחוזר מנהל אגף כא"ב מס' תשנ"א - 2, מיום 1.6.93) אשר צברה 25 נקודות לפי הקריטריון ב-ג6 להלן, תהיה זכאית לדרגת שכר אקוויוולנטית לתואר שני.(1) (2)

    ג. קני-המידה לקביעת נקודות זכות

    מספר השעות הלימוד יהיה לפי הפירוט שלהלן:

    1. בעלת תואר B.ED או בעלת דרגת שכר אקדמית אקוויוולנטית ל-B.A למקצוע מסוים ובעלת תעודת הוראה לחטיבת הביניים או רשיון הוראה להוראת אותו מקצוע, הממשיכה לדרגת שכר אקדמית M.A באותה התמחות, חייבת ב - 840 שעות לימוד.
    2. בעלת תואר B.ED או בעלת דרגת שכר אקדמית אקוויוולנטית ל - B.A למקצוע אחד ובעלת תעודת הוראה או רשיון להוראת מקצוע אחר, הממשיכה את לימודיה לדרגת שכר אקדמית M.A במקצוע שאותו הוסמכה להורות, חייבת ב - 840 שעות לימוד, בתוספת 180 שעות לימודי השלמה במקצוע שהיא לומדת לדרגת שכר M.A (לדוגמא: בעלת B.ED במתמטיקה ובעלת הסמכה להוראת תושב"ע הלומדת ל - M.A בתושב"ע חייבת השלמה של 180 שעות).
    3. בעלת תואר B.ED או בעלת דרגת שכר אקדמית אקוויוולנטית ל -B.A למקצוע אחד ובעלת תעודת הוראה או רשיון הוראה להוראת מקצוע אחר, הממשיכה את לימודיה לדרגת שכר אקדמית M.A במקצוע שבו התמחתה ל-B.ED או לדרגת שכר B.A, חייבת ב 840- שעות לימוד, בתוספת 360 שעות השלמה במקצוע שהיא לומדת לדרגת שכר M.A (לדוגמה: בעלת B.ED במתמטיקה ובעלת הסמכה להוראת תושב"ע הלומדת ל - M.A במתמטיקה חייבת בהשלמה של 360 שעות).
    4. בעלת תואר B.ED או בעלת דרגת שכר אקדמית אקוויוולנטית ל - M.A במקצוע אחד ובעלת תעודת הוראה או רשיון להוראת מקצוע אחר, הממשיכה את לימודיה לדרגת שכר אקדמית M.A במקצוע שלישי, חייבת ב - 840 שעות לימוד, בתוספת 720 שעות השלמה במקצוע שהיא לומדת לדרגת שכר M.A (לדוגמה: בעלת B.ED במתמטיקה ובעלת הסמכה להוראת גיאוגרפיה הלומדת ל - M.A בתושב"ע חייבת השלמה של 720 שעות).
    תחולה: מ - 1.9.97.
    מורות שהחלו את לימודיהן לדרגת שכר אקוויוולנטית ל - M.A לפני תאריך זה תהיינה זכאיות לקבל דרגת שכר M.A על פי ההוראות הישנות כפי שפורסמו בסיף 105 לחוזר נד / 2. (3)

    ד. הגשת הבקשות והתחולה
    מורה הרואה את עצמה זכאית לשינוי דרגתה על-סמך הנאמר לעיל, תפנה למעסיקה בבקשה לקביעת דרגת שכרה.
    מורה המבקשת ניקוד בגין פרסומים, תפנה לגף כוח אדם בהוראה.
    עובדת הוראה המגישה מסמכים לאישור דרגת שכר אקדמית אקוויוולנטית תקפיד להמציא רק את הדרוש לאישור הדרגה, ולא תכלול אישורים על לימודים או על פרסומים עודפים, שניתן להגישם לאישור גמולי השתלמות.
    מסמכים שהוגשו לשם אישור דרגת שכר אקוויוולנטית יטופלו לצורך זה, וייערך חישוב הניקוד לפי הוראות אלה. נקודות עודפות לא תקנינה גמולי השתלמות (רגילים או גמול כפל תואר).

    המעסיק יעביר את הבקשה, בצירוף כל המסמכים, האישורים והפרסומים הרלוונטיים, לגף דירוג והסמכה באגף כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט בירושלים. בקשות המתבססות על ג (5-1) לעיל תידונה בוועדה להערכת השכלה תורנית.
    גף דירוג והסמכה יודיע למעסיק מהי דרגת שכרה של המורה, והמעסיק ידווח על כך למורה.
    תחולה: מט"ו באלול התשנ"ג (1.9.93).

    סעיף זה מבטל את סעיף 104 בחוזר מד / 4, החל מט"ו באלול התשנ"ג (1.9.93).

    אסמכתא:

    1 חוזר מנכ"ל נד / 2, עמ' 41, סעיף 105.
    2 חוזר מנכ"ל נז / 8, עמ' 26, סעיף 336.
    3 חוזר מנכ"ל נח / 1, עמ' 74, סעיף 46.‏

  • א. מבוא

    1. בעיקרון מתן דרגות שכר שוות ערך לדרגות אקדמיות למורים המלמדים במוסדות להכשרת עובדי הוראה נועד לאפשר להנהלות המוסדות להעסיק אמנים ומורים בעלי שיעור קומה בתחום עיסוקם, כאשר אין אפשרות פורמלית להשלים לימודים בארץ במוסדות אקדמיים מוכרים במקצועות שהם מלמדים. ניסיונם העשיר של מורים אלה מפצה על העדר דרגה אקדמית פורמלית במקצוע.
    2. הבקשות לקביעת דרגות שכר שוות ערך לתואר ראשון ו/או שני תוגשנה לוועדה לקביעת דרגות שכר שוות ערך שחבריה הם: נציג הגף להכשרת עו"ה (יו"ר), המפמ"ר להוראת המקצוע, מנהל הגף לדירוג ולהסכמה באגף כוח אדם בהוראה, נציג המחלקה לתנאי שירות, נציג תאי המכללות באיגוד המקצועי, מנהל ענף רוח אדם בגף להכשרת עובדי הוראה.

    ב. עקרונות

    1. את הבקשות לקבעית דרגת שכר שהוזכרו לעיל יוכלו להגיש מורים העוסקים בהוראת המקצועות הבאים בלבד: מוסיקה, אמנות, תיטרון, קולנוע וטלוויזיה, מחול ומיומנויות החינוך הגופני.
    2. את הבקשות יוכלו להגיש מורים שהם בעלי תעודת בגרות או בעלי הסמכה להוראה ברובד כלשהו.
    3. מורה חסר השכלה פדגוגית יידרש להשלים את השכלתו הפדגוגית תוך תקופת הניסיון בעבודתו במכללה. קיימת אפשרות להשלים השכלה פדגוגית על ידי לימודים לתעודת הוראה במכללה (להוציא את המכללה שהוא מועסק בה) המקנים גם זכות לכפל תואר או על ידי לימודים להסמכה במסגרת מכון מופ"ת המקנים גם זכות לגמול ביניים. לא תינתן קביעות למי שלא השלים את השכלתו הפדגוגית.

    ג. השיטה

    1. הדירוג של מורים הזכאים לדרגת שכר שוות ערך לדרגה אקדמית הוא לפי שיטת נקודות מצטברות:
    1.1. לדרגת שכר שוות ערך לתואר ראשון יהיה זכאי מורה שצבר 30 נקודות.
    1.2. לדרגת שכר שוות ערך לתואר שני יהיה זכאי מורה שצבר 55 נקודות.
    2. מורה שקיבל גמול השתלמות בגין אחד מהקריטריונים ב - 4 להלן או בתת-סעיף ד' שלהלן והוועדה לקביעת דרגות שכר שוות ערך החליטה לאשר לו דרגת שכר שוות ערך לתואר ראשון או שני - מורה כזה יחלד לקבל את גמול ההשתלמות מתאריך אישור הדרגה החדשה.
    3. בעל תואר B.A. או B.Sc. במקצוע שהוא מלמד או B.Ed. עם התמחות במקצוע שהוא מלמד יזכה ב - 30 נקודות זכות.
    4. להלן הניקוד עבור לימודים קודמים ופרסומים - כללי לכל המקצועות:
    5. דרגת שכר שוות-ערך לתואר שני תוענק רק למי שצבר, בין השאר, 6 נקודות זכות לפחות ב - 4.2 ו/או ב - 4.3 ו/או ב - 4.4.

    ד. קריטריונים ייחודיים לקביעת נקודות זכות

    1. להלן הקריטריונים הייחודיים לקביעת נקודות זכות למורים בתחום הוראת האמנות:

    2. הקריטריונים הייחודיים לקביעת דרגות שכר שוות ערך למורים בתחום הוראת המוסיקה:

    3. להלן הקריטריונים הייחודיים לקביעת דרגות שכר שוות ערך למורים בתחום הוראת המיומנויות של החינוך הגופני:

    4. להלן הקריטריונים הייחודיים לקביעת דרגות זכות למורים בתחום אמנות המחול:

    5. להלן הקריטריונים הייחודיים לקביעת נקודות זכות למורים בתחום הדרמה, התיאטרון, הקולנוע והטלוויזיה:

    אסמכתא:

    1 חוזר מנכ"ל נז / 4, עמ' 26, סעיף 154.

  • 1. מוסד להכשרת עובדי הוראה יוכל להכשיר בוגרות לקראת קבלת דרגת שכר שוות ערך לתואר ראשון, לאחר שוועדה מיוחדת - בהרכב מְנהל האגף להכשרה והשתלמות עו"ה (יו"ר), מנהלת המחלקה להשתלמות עו"ה, מנהל המחלקה להכשרת עו"ה, הממונה על דירוג והסמכת עו"ה, מנהל המחלקה לתנאי שירות והמפקח על המוסד - תבדוק אם המוסד עומד בקריטריונים שנקבעו להלן, והמלצותיה יאושרו על-ידי מנכ"ל משרד החינוך התרבות והספורט.

    2. הקריטריונים בהם חייב לעמוד מוסד להכשרה עו"ה על-מנת שבוגרותיו תהיינה זכאיות לקבלת זכות זו הם:

    א. מרכז ההשתלמות בו תלמדנה המורות נמצא במסגרת מוסד מוכר להכשרת עו"ה, אשר הנו בעל ותק וניסיון של 20 שנה לפחות ואשר לומדות בו אך ורק מורות אשר מטעמים עקרוניים ומצפוניים מנועות מלהשתלם במסגרת אוניברסיטאית.

    ב. להשתלמות במוסד זה יתקבלו אך ורק עובדי הוראה שהנם בעלי רישיון הוראה קבוע לבית-הספר העל-יסודי או בעלי תעודת מורה מוסמך/ת בכיר/ה לבית-הספר היסודי שהוענקו לאחר לימודים סדירים במוסד מוכר להכשרת מורים וגננות, ואשר ממוצע הציונים שלהם הוא לפחות "טוב" (80).

    ג. הוכחה יכולתו של מרכז השתלמות כנ"ל להכשיר עתודה ברמה הולמת במערכת השתלמות מקיפה (כולל הכשרת מורות לבתי-ספר יסודיים ועל-יסודיים), שפיתח וטיפח את כל האמצעים ההכרחיים לתפעולו הפדגוגי התקין של המוסד - כגון: מעבדות מצוידות בכל הדרוש להוראת מדעים, ספרייה עשירה בספרים מקצועיים להוראת מקצועות הלימוד בבתי-הספר העל-יסודיים ומעבדות פדגוגיות במקצועות הנלמדים, והמורים בו עומדים בקריטריונים הנהוגים במוסדות להכשרת עו"ה.

    ד. מרכז השתלמות כזה ישרת מספר מחוזות, באוכלוסיית היעד שלו יהיה מאגר של 3,000 מורות לפחות (המנועות, כאמור לעיל, מהשתלמות במסגרת אוניברסיטאית), ומספר המשתלמות בו לא יהא קטן מ - 300 מורות לפחות.

    3. תכנית ההשתלמות תוגש על-ידי הנהלת הסמינר למפקח על המוסד ותאושר על-ידי המחלקה להכשרת עו"ה והמחלקה להשתלמויות עו"ה. משך ההשתלמות יהיה שנה אחת לפחות, והיא תיערך באחת משתי הצורות הבאות:

    א. היקף לימודים של 720 שעות לימוד לפחות בסמינר הנ"ל ועוד 2 עבודות סמינריוניות.
    ב. היקף לימודים של 480 שעות לימוד בסמינר הנ"ל, עבודה סמינריונית אחת ובנוסף לכך כתיבת 2 מאמרים או ספר בנושאים תורניים/חינוכיים/מדעיים/דידקטיים, שיאושרו על-ידי ועדה מיוחדת לצורך זה, ויפורסמו בכתב-עת שיאושר אף הוא על- ידי אותה ועדה.

    4. הרכב הוועדה לאישור הפרסומים הנ"ל: מנהל האגף לכוח-אדם בהוראה (יו"ר), נציג המחלקה להכשרת עו"ה, נציג המחלקה להשתלמות עו"ה, המפקח על המוסד, מנהל המחלקה לדירוג והסמכת עו"ה ונציג הסמינר. היו"ר יוכל לזמן לוועדה חבר/ים נוסף/ים, על- פי העניין.
    תפקידי הוועדה יהיו כדלקמן:

    א. מתן אישור מוקדם לנושא וקביעת ההיקף וההנחיות לכתיבת החיבורים/הספר.
    ב. לאשר אישור סופי את החיבורים/הספר לאחר שהוגשו לה.
    ג. לאשר את כתב-העת או את הדרך שבה יפורסמו החיבורים/הספר.

    אסמכתא:

    1 החלטת הוועדה לקביעת דרגת שכר שוות ערך לתואר ראשון מ - 30.10.88.

הגדרות אלו תקפות בפרק זה בלבד

"דרגה" - דרגת שכר.

"מוסד מאושר להכשרת מורים וגננות" או "בית-מדרש לעובדי הוראה" - אחד ממוסדות החינוך המאושרים על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

"מוסד עברי מוכר להכשרת מורים מחו"ל" - בית-מדרש עברי למורים ולגננות בחו"ל המוכר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

"מוסד חינוך על-יסודי" - מוסד חינוך שהוא המשך לבית-ספר יסודי (לרבות חטיבת-ביניים), וכן בית-מדרש לעובדי הוראה.

"מורה" או "עובד הוראה" - כל מי שמועסק בהוראה, לרבות מדריך מקצועי, בפיקוח או בניהול במוסדות חינוך מכל הסוגים.

"גננת" - כל מי שמועסקת כעובדת הוראה בגני-ילדים, למעט עוזרת לגננת.

"מנהל" או "מרַכֵּז" - עובד הוראה הממונה על ניהולו של בית-ספר מכל סוג שהוא.

"עבודה בהוראה או בחינוך" - עבודת בהוראה או בחינוך במוסד חינוך פורמלי.

"בחינות מילואים" - בחינות שהוטלו על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט על עובדי הוראה לא-מוסמכים לשם קבלתה של תעודת מורה מוסמך (לבית-ספר יסודי) או תעודת גננת מוסמכת.

"בחינות השלמה" - בחינות שהוטלו על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט על עובדי הוראה לצורך קבלת רישיון הוראה/הדרכה קבוע (לחטיבות-הביניים ולבתי-הספר העל- יסודיים).

"השכלה פדגוגית" - כל אחת מאלה:

  1. תעודת הוראה מטעם מוסד מאושר להכשרת עובדי הוראה או ממוסד עברי מוכר להכשרת מורים מחו"ל.
  2. עמידה בבחינות מילואים או בבחינות השלמה במקצועות הפדגוגיים שנקבעו על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.
  3. תעודת הוראה תיכונית מבית-הספר לחינוך שליד מוסד מוכר להשכלה גבוהה. (2)
  4. השכלה שוות ערך לנ"ל, שהוכרה על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

"השכלה עברית" כל אחת מאלה:

  1. תעודת בגרות ישראלית.
  2. עמידה בבחינות מילואים במקצועות העבריים, שנקבעו על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.
  3. סיום מוסד עברי מוכר למורים ולגננות מחו"ל.
  4. השכלה שוות ערך לנ"ל, שהוכרה על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

"מקצועות עבריים" - לשון עברית, הבעה עברית, ספרות עברית, תורה שבעל-פה, יהדות ותנ"ך.

"מקצועות כלליים" - היסטוריה, גאוגרפיה, טבע ומתמטיקה.

"מקצועות פדגוגיים" - פסיכולוגיה, פדגוגיה, תורת החינוך ותולדותיו, דידקטיקה כללית ודידקטיקה מיוחדת, ולגבי גננת - תורת הגן ותורת הבריאות. (1), (3)

"מורה אקדמאי" או "גננת אקדמאית" או "מדריך מקצועי אקדמאי" - עובד הוראה ועובדת חינוך הזכאים לאחת מדרגות השכר האקדמאיות לפי תקנון זה.

"מורה מוסמך" או "גננת מוסמכת" - עובד הוראה הזכאי לדרגת שכר של מורה מוסמך או של גננת מוסמכת.

"מורה בלתי-מוסמך" או "גננת בלתי-מוסמכת" - עובד הוראה הזכאי לדרגת שכר של מורה בלתי-מוסמך בשלביו השונים.

אסמכתא:

1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
2 תקנות למתן רישיונות הוראה והדרכה, נספח לחוזר מנכ"ל לה / 9.
3 "בחינות מילואים למורים לא-מוסמכים בבתי-ספר יסודיים ולגננות לא-מוסמכות", מהדורה רביעית, תשל"ג - 1973.‏

הוראות נוהל וביצוע

א. כללי

קביעת דרגה וקביעת ותק הן בסמכותו של מנהל המחוז אלא אם כן נקבעו הוראות אחרות בסעיף זה.
לגבי פניית עובד הוראה, זו תיעשה בכל מקרה למעבידו הישיר, דהיינו, למנהל המחוז אם מדובר בחינוך הרשמי או לבעלות אם מדובר בחינוך הבלתי רשמי.

(1) קביעה על-ידי מנהל המחוז

(א) לעניין פרק-משנה זה פועלים בסמכות של מנהל המחוז גם מנהל האגף לחינוך התיישבותי, מנהל המחלקה לחינוך ולתרבות לערבים, מנהל המחלקה לחינוך מבוגרים, מנהל המחלקה להכשרת מורים ולהשתלמותם ומנהל המחלקה לשל"ח, הכול לפי העניין.
(ב) הדרגה והוותק של מועמד לעבודת ההוראה והחינוך נקבעים על-סמך "שאלון עובד הוראה" שהוא ממלא (להלן - השאלון) וכן על-סמך מסמכים מפורטים על השכלתו ועל עבודתו בעבר שאותם העובד מצרף לשאלון. כל הפרטים שבשאלון ובתעודות המצורפות אליו ייבדקו בדיקה קפדנית על- ידי הפקיד המוסמך לכך בלשכה המחוזית, או על-ידי המעביד.
בדק פקיד כאמור ומצא כי הפרטים והתעודות נכונים - יאשר את נכונותם בחתימת ידו במקום המיועד לכך בשאלון. על יסוד השאלון והתעודות שצורפו אליו, יודיע מנהל המחוז למועמד לעבודת ההוראה את דרגתו ואת ויתקו המוכרים לצורך חישוב משכורתו על-גבי הטופס "הודעה על דרגה, ותק". בחינוך העל-יסודי ייקבעו הוותק והדרגה על-גבי טופס "קביעת דרגה וותק". העתק מך "ההודעה" או "הקביעה" של מנהל המחוז יישלח לאגף כוח-אדם בהוראה. על ההעתק תפורט האסמכתה לקביעת הדרגה ולקביעת הוותק, לרבות המסמכים שעל-פיהם הם נקבעו.
(ג) תוקף אישור מנהל המחוז על זכאות לדרגת מורה מוסמך לתלמיד שנה שלישית במוסד להכשרת עובדי הוראה כמפורט לעיל בסעיף 2 ו' (5) יהיה לשנת לימודים אחת בלבד. אם לא ימציא עובד ההוראה את תעודת ההוראה עד תום אותה שנה, ידורג בהתאם להשכלתו בפועל.
תוקף אישור מנהל המחוז על זכאות לדרגת מורה מוסמך בכיר לעובד הוראה בוגר שנה שלישית של מוסד להכשרת עובדי הוראה שטרם המציא תעודה, כמפורט לעיל בסעיף 2 ט' (2), יהיה לשנת לימודים אחת בלבד. אם לא ימציא עובד ההוראה את תעודת ההוראה עד תום אותה שנה, ידורג בהתאם להשכלתו בפועל.

(2) קביעה על-ידי האגף לכוח-אדם בהוראה

(א) כל מקרה של ספק בקביעת דרגה ובקביעת ותק, וכן כל מקרה חריג, יועבר על-ידי מנהל המחוז לאגף כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט, בירושלים להחלטה, בצירוף חוות דעתו והמסמכים הנוגעים לעניין.
(ב) האגף לכוח-אדם בהוראה מוסמך לקבוע את הזכות להכרה בוותק מקצועי לגבי עבודה בתפקיד מִנהלי-חינוכי.
(ג) קביעת זכות לדרגה או לוותק מקצועי בהוראה על-סמך הצהרות בשבועה הניתנות בפני שופט או בפני נוטריון ציבורי או בפני עורך-דין והמוגשות לצורך הוכחת דרגה או ותק בהוראה - היא בסמכות האגף לכוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט בירושלים.
(ד) קביעת זכות לדרגות שכר שוות ערך, וכן קביעת זכות לדרגת שכר ביניים אקדמית למורים בבתי-ספר על-יסודיים - קביעה זו היא בסמכות האגף לכוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט.

(3) קביעה על-ידי הבעלות (41א)
לבעלות על מוסד חינוך הסמכות לקבוע דרגה וותק בתנאים ובהגבלות שלהלן:

(א) הדרגות והוותק ייקבעו על-ידי הבעלויות רק לעובדי הוראה בעלי רישיונות הוראה/הדרכה קבועים או זמניים, או לעובדי הוראה שהוגשה בעבורם בקשה למתן רישיון הוראה/הדרכה.

(ב) הבעלויות יקבעו דרגות שכר של מורה בכיר על-סמך תעודה של בית-מדרש לעובדי הוראה בארץ, המאושר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט.

(ג) הבעלויות יקבעו דרגות שכר ב"א ומ"א בהוראה על-סמך תארים אקדמיים ממוסדות מוכרים להשכלה גבוהה בארץ.

(ד) הבעלויות יקבעו שנת ותק אחת, בכל דרגה שהיא, לעובד הוראה חדש שלפני כן לא עסק בהוראה.

(ה) סעיף זה מבוטל.

(ו) בעלות הקולטת עובד הוראה שנקבעו לו דרגה וותק על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט בעת שהועסק בבעלות אחרת - תשלם את משכורתו על-סמך קביעה זו, שתועבר אליה על-ידי הבעלות הקודמת (או על-סמך ההעתק שבידי המורה).

(ז) הבעלויות יקבעו דרגה וותק של עובדי הוראה המועסקים או שהועסקו בחינוך הרשמי (למעט מורים שהועסקו בסמינרים) על-סמך שלושה תלושי משכורת מקוריים של משרד החינוך התרבות והספורט.

(ח) בכל מקרה:
העתקי הקביעות בצירוף האסמכתאות, המסמכים, השאלונים ונספח של עובד הוראה חדש יישלחו לאגף כוח-אדם בהוראה בירושלים (מבעלויות במחוזות צפון, חיפה ותל-אביב) ולמדורי כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט (מבעלויות במחוזות המבוזרים: ירושלים, מרכז, דרום), לצורך בקרה וגניזה בתיק האישי; העתקי הקביעות והמסמכים שעל-פיהם נערכו הקביעות ייגנזו בתיקיהם האישיים של העובדים בבעלות לצורך בקרה וביקורת.

(ט) במקרים של ספק או בהיעדר סמכות, תפנה הבעלות לאגף לכוח-אדם בהוראה בירושלים או בלשכה המחוזית (לבעלויות במחוזות המבוזרים: ירושלים, מרכז, דרום). תהליך הקביעה במקרה זה ייעשה כמפורט לעיל, בסעיף א) לפנייה יש לצרף תעודות על השכלה. התעודות יוגשו במקור. אם יוגש צילום, נוטריון או המעביד יאשר כי המקור והצילום זהים. אם נמצא בידי העובד אישור הלשכה להערכת תעודות ודיפלומות מחוץ-לארץ בדבר שקילות תעודתו - יצורף העתק אישור זה. אישורים על הוותק בעבודה: אלה יינתנו על-ידי המעסיקים ויפורט בהם סוג העבודה, תאריך התחלתה וסיומה, בציון שיעור המשרה בכל תקופה ותקופה. אישור בשפה זרה יוגש במקור (או בצילום מאושר ממנו), בצירוף תרגום עברי מאושר על-ידי נוטריון.

אם למורה אין תיק במשרד החינוך התרבות והספורט, יש לצרף שאלוני עובד הוראה ונספח ממולאים על כל פרטיהם על-ידי העובד.
הפרטים יאומתו על-ידי המעביד. בקשות שיוגשו ללא כל הפרטים המצוינים לעיל לא יטופלו ויוחזרו לפונים.

ב. הנחיות לערערים ולשינויים

(1) הגשת ערער

(א) קביעת דרגה וקביעת ותק בהתאם להוראות אלה ניתנת לשינוי על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט וביזמתו, או על יסוד ערר של העובד שיוגש באמצעות מנהל המחוז או הבעלות.
עובד הוראה רשאי לערור על קביעת דרגה ועל קביעת ותק. הערר יוגש בכתב ובצירוף המסמכים המתאימים למנהל המחוז או לבעלות אשר יבדקו את הקביעה מחדש.
(ב) הגיע מנהל המחוז למסקנה כי יש להיענות לערר, יודיע על כך לעובד ההוראה, והעתק יישלח לגזבר המחוז ולאגף כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט. (42)
הגיעה הבעלות למסקנה כי יש להיענות לערר, תודיע על כך לעובד ההוראה, והקביעה החדשה תיעשה אך ורק על-גבי טופס שדוגמתו מצ"ב (ראה נספח א).
תוקף השינוי רטרואקטיבי אך ורק אם הערער הוגש תוך 60 יום מהקביעה הראשונה. אם הוגש לאחר מכן, יחול תוקפו מה - 1 בחודש שלאחר הפנייה. (42)
(ג) הגיע מנהל המחוז למסקנה כי יש לדחות את הערר - יודיע על כך מנהל המחוז לעובד ההוראה במכתב מנומק עם העתק לאגף כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך התרבות והספורט בירושלים. (42) אם הבעלות הגיעה למסקנה כי יש לדחות את הערר, היא תפנה את הערער בצירוף המסמכים הנוגעים לעניין לאגף כוח-אדם בהוראה בירושלים להחלטה סופית.

(2) הגשת בקשה לשינוי

(א) וראה בתוך המערכת הטוען שהוא זכאי לשינוי בדרגתו או בוויתקו, יפנה בבקשה מנומקת ובצירוף המסמכים המתאימים למנהל המחוז או לבעלות.

(ב) עם עמד עובד הוראה וחינוך בבחינות המזכות עובד הוראה בתיקון דרגתו, כגון בחינות לקבלת תואר אקדמי, בחינות בבתי-מדרש לעובדי הוראה, בחינות בגרות וכד', יהי זכאי לתיקון דרגתו באחד בחודש שחל לאחר מועד הבחינות, אם הגיש למנהל המחוז את האישורים המתאימים תוך שנה ממועד הבחינה. (1), (44)

(ג) אם עמד עובד הוראה בבחינות המילואים וההשתלמויות שהוטלו עליו, וחוות דעת הפיקוח בקשר לעבודתו היא שלילית, תתוקן דרגתו החל מה - 1 לחודש שבו תתקבל חוות דעת חיובית של הפיקוח.

(ד) עובדי הוראה הסבורים שהם זכאים לתיקון דרגת שכרם על יסוד תואר אקדמי מחו"ל, יגישו בקשה על כך למנהל המחוז או לבעלות, בצירוף כל המסמכים, מכתב הסבר ונימוקים לערעור. (46)
במקביל יישלח העתק פנייתם ללשכה להערכת תארים ודיפלומות מחוץ-לארץ, שבמשרד הראשי. תוקף השינוי מה-1 בחודש שלאחר הפנייה.

(ה) עובד הוראה וחינוך הזכאי לתיקון דרגתו, על-ידי המשרד הראשי, על-סמך בחינות מיוחדות או על-סמך שחרורים מבחינות, יהיה זכאי לתיקון דרגתו ב - 1 בחודש שחל לאחר מועד השחרור מהבחינות או העמידה בהן. הוא הדין בדבר הכרה בזכות לדרגה גבוהה יותר על-סמך החלטות מיוחדות של המשרד הראשי. (1),(44)

(ו) אם המציא עובד הוראה וחינוך את התעודות או את האישורים לאחר שחלפה שנה ממועד הבחינה או ממועד קבלת התואר, או הגיש ערעור בהסתמך על תעודה נוספת שהמציא, תאושר העלאתו בדרגה מה - 1 לחודש שלאחר המצאת האישור ההודעה על תיקון הדרגה תישלח לעובד עם העתק לגזבר המחוז ולאגף כוח- האדם בהוראה. על ההעתק שנשלח לאגף יצוינו הנימוקים והאסמכתאות לשינוי. (1),(44)

(ז) על-סמך הוראות החשב הכללי של משרד האוצר הוקמה ועדה באגף כוח-אדם בהוראה שבסמכותה לאשר לזכאים דרגת ותק רטרואקטיבית.
עובדי הוראה בחינוך הרשמי הרואים את עצמם זכאים, יוכלו לפנות לוועדה באמצעות כוח-אדם בלשכת מחוז עבודתם. עובדי בעלויות יכולים לפנות באמצעות הבעלות. (45)

(ח) שינויים בדרגה ובוותק לא ייעשו בחודשים יולי ואוגוסט, פרט לשינויים לעובדי הוראה בדרגת פיקוח או לעובדי הוראה על סף פרישתם. (44)

אסמכתא:

1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
41 ריכוז הוראה לימי עיון שהוצאו על-ידי אגף כוח-אדם בהוראה.
41א חוזר מנכ"ל מו / 1, עמ' 42, סעיף 56.
42 חוזר האגף לכוח-אדם בהוראה מיום 23.11.75.
43 חוזר מנהל אגף כוח-אדם בהוראה מיום 23.11.72.
44 חוזר מנכ"ל כח / 1, עמ' 7, סעיף 6.
45 חוזר מנכ"ל שן / 6, עמ' 29, סעיף 252.
46 חוזר מנכ"ל תש"ם / 5, עמ' 7, סעיף 131.‏

החזר תשלומי יתר

(1) בהסדר זה :
"תשלום יתר" - כל תשלום ששולם לעובד ההוראה מעל למגיע לו בהתאם להוראות החלות לגביו בתקופה שאליה מתייחס התשלום.

(2) נתגלה תשלום יתר - יש לתקן מיד את משכורתו של העובד ולשלם לו, החל מהחודש בו נתגלתה הטעות, את המשכורת המגיעה לו בהתאם להוראות.

(3)

(א) תשלום יתר חד-פעמי, שנתגלה תוך החודש שלאחר ביצוע התשלום, יש לנכות ממשכורתו של העובד, שתשולם לו בחודש שלאחר הגילוי. אם סכום תשלום היתר עולה על % 10 ממשכורתו הכוללת של העובד, ינוכה תשלום היתר בשני שיעורים חודשיים שווים בשני החודשים הבאים לאחר הגילוי;
(ב) תשלום יתר ששולם לעובד במשך חודשיים רצופים ונתגלה בחודש השלישי, ינוכה בשני שיעורים בשני החודשים שלאחר הגילוי. אם סכום תשלום היתר עולה על % 20 ממשכורתו החודשית הכוללת של העובד, ינוכה תשלום היתר בארבעה שיעורים חודשיים שווים בארבעת החודשים הבאים לאחר הגילוי;
(ג) תשלום יתר ששולם לעובד ברציפות משלושה חודשים ומעלה, ינוכה ממשכורתו של העובד בחודשים הבאים מיד לאחר הגילוי, בשיעורים שווים של % 10 מהמשכורת החודשית הכוללת;
על אף האמור בסעיפים (א), (ב), (ג) לעיל אין לנכות ממשכורתו של העובד תשלום יתר שכתוצאה מהניכוי תהיה משכורתו נמוכה מהסכום שנקבע על-ידי חשבות משרד החינוך התרבות והספורט.

(ד) תשלום יתר חד-פעמי וכן תשלום יתר ששולם לעובד במשך חודשיים רצופים, אשר לא נתגלה תוך החודש שלאחר ביצוע התשלום, ינוכה לפי הסדר שנקבע בסעיף ג לעיל;

(ה) אם ניכויי תשלום היתר בהתאם לסעיפים (א)-(ד) לעיל לא מכסים את כל תשלום היתר שהעובד קיבל, יש להמשיך ולנכות את יתרת תשלום היתר בחודשים הבאים, עד לגמר החוב בהתאם לכללים האמורים לעיל.

(4)

(א) האמור בסעיף (3)(א)-(ה) יחול רק לגבי תשלומי יתר שנתגלו תוך שנת הלימודים שבה בוצע תשלום היתר, או תוך 6 חודשים לאחר תשלום היתר הראשון, הכול לפי התאריך המאוחר יותר;

(ב) נתגלו תשלומי יתר רק לאחר התקופה כאמור בסעיף (4)(א) לעיל - יש להודיע על פרטי המקרה לחשב הכללי והוא יורה על אופן החזרת תשלום היתר וניכויו מהמשכורת בחודשים הבאים, בהתייעצות עם הסתדרות המורים.

(5)

(א) הוראות סעיפים (3) ו-(4) דלעיל אינן מתייחסות לתשלום יתר הנגרם כתוצאה ממסירת ידיעות בלתי נכונות, או העלמת ידיעות על-ידי העובד;

(ב) תשלום יתר אשר מקורו במסירת ידיעות בלתי נכונות או העלמת ידיעות מטעם העובד, ינוכה תמיד ממשכורתו של העובד בחודש שלאחר הגילוי, אלא אם החליט החשב הכללי אחרת לפי בקשת העובד ובהתייעצות עם הסתדרות המורים. על המקרה תימסר מיד הודעה לאחראי על ענייני העובדים במשרד.

(6) במקרה של הפסקת שירות תנוכה כל יתרת תשלום היתר מכל תשלום המגיע לעובד.
באשר להוראות בנושא קביעת דרגה וותק החלות על מורה לחינוך רתמי- מוסיקלי, ראה נא סעיף 3.15.3 לתקנון.

אסמכתא:

1 אמח"י פרק IV, עמ' 82-51.
47 הסכם קיבוצי מיוחד מיום 1.7.63 בין ממשלת ישראל לבין הסתדרות המורים.‏