מדינת ישראל , משרד החינוך מדינת ישראל , משרד החינוך
מדינת ישראל, משרד החינוך
אגף בכיר כוח אדם בהוראה
משרד החינוך
תחום תנאי שירות עובדי הוראה
הצהרת נגישות

מדינת ישראל,

משרד החינוך

1.12 תפקידים וגמולים

share
שתפו עמוד:
1.12 תפקידים וגמולים

1.12 מינויים וגמולים של בעלי תפקידים

סעיף זה עודכן ביום 29.1.03

  • בהסכם הקיבוצי מיום 16.11.83 נקבעה רשימה סופית של בעלי תפקידים ושל הגמולים להם הם זכאים.

    הסכם זה שינה מספר קריטריונים ונהלים למינוי ותפעול של בעלי התפקידים השונים ולתשלום הגמולים. בכל מקרה שלא צוין שינוי כלשהו, הקריטריונים שהיו קיימים לפני חתימת הסכם זה תקפים.

    הגמולים הנדונים הם: גמול חינוך כיתה, גמול מקצוע והכשרות, גמול ריכוז מקצוע, גמול ריכוז שכבה/מסלול/מגמה/חטיבת כיתות, גמול ריכוז חברתי, גמול ריכוז מעבדה, גמול מורה-יועץ, גמול השגחה על פנימייה, גמול אחראי על ביטחון, גמול ריכוז טכני במפת"נים, גמול אימון, גמול ריכוז הדרכה.

    לגמול פיצול ראה סעיף 1.11.

    לגמולים אלו נוספו הגמול לריכוז בטיחות בדרכים.

    הערה: תפקיד הרכז של ההשתלמות הבית ספרית בוטל עם ביטול ההשתלמות הנ"ל.

    תחולה 1.9.94 (2)

  • א. המינוי ייעשה על-ידי מנהל בית-הספר באישור של המפקח הכולל על בית-הספר ובהתייעצות עם המפקח המקצועי.

    ב. מינוי בעלי תפקידים הנו לשנת לימודים אחת. אין חזקה לעובד הוראה על תפקיד זה.

    ג. עובד הוראה המועסק בהיקף של פחות מ - 1/3 משרה לא יוכל להתמנות לתפקיד.

    ד. עובד הוראה לא יוכל למלא יותר משני תפקידים בעת ובעונה אחת, אלא אם קבע מנהל המחוז של משרד החינוך שיש צורך חיוני בהעסקת העובד ביותר משני תפקידים.

    ה. מנהל לא יוכל להתמנות לתפקיד נוסף מעבר לתפקידו בניהול, למעט תפקיד של מחנך כיתה אחת.

    סגן מנהל יוכל להתמנות, נוסף לתפקידו כסגן מנהל, גם לתפקיד מחנך כיתה או לתפקיד האחראי לביטחון. (1)(3).

    ו. מובהר כי גמול מקצוע והכשרות אינו בגדר "תפקיד" לעניין סעיפים ג, ד, ה לעיל.

    הערה: כללי המינוי הנ"ל חלים גם על מינוי של רכז בטיחות בדרכים לדרישות נוספות למינוי של רכז בטיחות בדרכים ראה גם להלן.

  • א. הגמולים יחושבו באחוזים מהמרכיבים הבאים: השכר המשולב של עובד ההוראה הזכאי לגמול, לפי דרגתו וותקו בהוראה.+ תוספת % 3 ( הסכם 2001)+תוספת 5% ( הסכם 2008)+ תוספת4% ( הסכם 2011)+תוספת הוראה 94 

    ב. עובד הוראה יהיה זכאי לגמול כל עוד הוא ממלא את התפקיד שבעבורו ניתן הגמול. עובד הוראה שיפסיק למלא את התפקיד אשר בעבורו ניתן הגמול, יופסק תשלום הגמול הכרוך בביצוע תפקיד זה.

    ג. הגמולים, להוציא גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות, לא יהיו שכר לשום דבר ועניין. אולם, גמולים שהיו בעבר שכר לעניין זה או אחר, ימשיכו להיות שכר לאותו עניין בלבד.

    ד. הגמולים, למעט גמול מקצוע והכשרות וגמול מורה-יועץ, יחושבו כאחוז מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה למשרה מלאה אחת, וישולמו ללא קשר עם היקף משרתו בפועל.

    ה. קיימים מספר גמולים שלא הפכו לגמולים באחוזים בהסכם השכר מיום 16.11.83. גמולים אלה ממשיכים להשתלם בשקלים ומעודכנים מעת לעת עם עדכון תוספות היוקר.

    להלן רשימת הגמולים כאמור:

    1. גמול אחראי לביטחון במוסד שבו עד 15 כיתות (עובד שאינו מדורג בדירוג הוראה).
    2. גמול אחראי לביטחון במוסד שבו 15 כיתות או יותר (עובד שאינו מדורג בדירוג עובדי הוראה).
    3. גמול עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה, שאינו מדורג בדירוג עובדי הוראה.
    4. גמול עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה שאינה בתחום רשות מקומית.
    5. גמול בעד הדרכת תלמיד בעבודת סיום בבית-ספר על-יסודי.
    1. עובד הוראה שהוא מחנך של כיתה אחת, בהתאם לקביעת מנהל בית-ספר, יהיה זכאי לגמול חינוך כיתה. (4)
      לגמול חינוך כיתה יהיו זכאים החל מ - 1.11.83 גם גננות, למעט גננות הזכאיות לגמול ריכוז גן-ילדים, מורים בכיתות להוראה מסייעת, גננות מסייעות, גננות שילוב,ר"מים, רב בית-ספר, מחנכי כיתות י"ג-י"ד, מדריכים פדגוגיים בבתי-מדרש למורים וגננות, ואחראי לכיתה בחינוך מבוגרים.
    2. מ - 1.1.01 עומד הגמול על % 10 מהשכר המשולב של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה. (5)
    3. גמול חינוך כיתה הנו שכר לכל דבר ועניין החל מ - 1.11.83. (6)
    4. עובד הוראה המחנך שתי כיתות זכאי לגמול כפול. (7)
    5. גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות לא יינתנו ביחד. עובד הוראה יוכל לקבל רק  אחד משני גמולים אלה.
    1. לגמול מקצוע והכשרות יהיו זכאים עובדי הוראה בעבור פעולות הכנה למילוי תפקידם  בהוראת המקצוע, הנדרשת בבית-הספר מעבר לשעות העבודה שבתקן, ובגין פעולות הכנה אלה לא יהיו זכאים להטבה או גמול נוספים. גמול זה בא במקום גמול הכנה למורי הכשרות והוא יחול על כלל עובדי ההוראה למעט עובדי הוראה הזכאים לגמול ריכוז גן ילדים או גמול חינוך כיתה, או גמול ניהול או גמול מורה-מדריך או גמול הדרכה או גמול פיקוח. מורים בתפקידי הדרכה זכאים, בתנאים מסוימים, לגמול זה ראה נא סעיף 8.1.6.1 לתקנון.
    2. מה - 1.1.01 עומד הגמול על % 6 (4) מהשכר המשולב של עובד הוראה. 
      הגמול ישולם לפי היקף משרתו בפועל גם מתחת למשרה או מעל למשרה.
    3. גמול מקצוע והכשרות הנו שכר לכל דבר ועניין החל מ - 1.11.1983. (6)
    4. גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות לא יינתנו ביחד. עובד הוראה יוכל לקבל רק אחד משני גמולים אלה.
  • לעניין סעיף זה "מרַכז מקצוע" לרבות "מרַכז תחום" (אשכול מקצועות, כגון חינוך אומנותי או מרכז מורשת קרן הקיימת לישראל, (9) או כפי שייקבע בין משרד החינוך לבין ארגוני המורים.

    באשר למינוי ולגמול לתפקיד זה בבית-ספר יסודי - ראה נא סעיף 3.14 לתקנון.

    באשר למינוי ולגמול לתפקיד זה בבית-ספר על-יסודי - ראה נא סעיף 6.10 לתקנון.

    ריכוז בטיחות בדרכים (10)

    בכל בית-ספר ימונה רכז למקצוע הבטיחות בדרכים אשר ייהנה מגמול בשיעור % 6 אחוז משכרו המשולב.

    תנאי לאיוש התפקיד הנ"ל הנו עמידה בקורס המאורגן על-ידי גף בטיחות בדרכים ומינוי באישור המפקח על בטיחות בדרכים.

    ריכוז שכבה /מסלול/מגמה/חטיבת כיתות

    1. גמול זה ישולם למרכז אחד בלבד לבית-ספר, בבתי-ספר יסודיים ועל-יסודיים בלבד.
    2. החל מה - 1.11.1983 עומד הגמול על % 6 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה, הזכאי לגמול לפי דרגתו וותיקו בהוראה.
    1. גמול זה ישולם למרַכֵּז אחד בלבד לבית-ספר, בבתי-ספר יסודיים ועל-יסודיים בלבד.
    2. החל מה - 1.11.1983 עומד הגמול על % 6 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.
    3. בבית-ספר על-יסודי בלבד, אם קיים רכז אחד יזכה בכל הגמול. אם ישנם 2 עד 3 - יחולקו הגמולים ביניהם. אם ישנם רכזים נוספים - לא יזכו בגמול. (11)

    ריכוז מעבדה/מרכזייה פדגוגית מוסדית/אמצעי הוראה

    1. לכל מוסד חינוכי שיש בו כיתות מכיתות א'-י"ד ימונה מרַכֵּז אחד בלבד לריכוז מעבדה או ריכוז מרכזייה פדגוגית מוסדית או ריכוז אמצעי הוראה.
    2. במוסד חינוכי שיש בו עד 12 כיתות ישולם למרַכֵּז כאמור גמול בשיעור % 3. 
      במוסד חינוכי שיש בו 13 כיתות או יותר ישולם למרַכֵּז כאמור גמול בשיעור 5%.

    3. סעיף 2 לעיל קובע קריטריונים חדשים אך ורק לגבי מרַכֵּז מעבדה שאינו שייך לחינוך העל-יסודי.
      במוסדות החינוך העל-יסודיים ימוּנוּ מרַכזי מעבדה לפי הקריטריונים הקיימים (ראה סעיף 6.9.2 לתקנון), אך לא פחות ממרַכֵּז מעבדה אחד או מרַכֵּז מרכזייה פדגוגית מוסדית אחד או מרַכֵּז אמצעי הוראה אחד לכל מוסד.

    1. מורה-יועץ זכאי לגמול תפקיד (באחוזים משכרו המשולב), אם הוא בעל רישיון לייעוץ (ראה סעיף 3.12.2 לתקנון).
    2. הגמול יחושב כמפורט בטבלה להלן

      הגמול יהיה יחסי לשיעור ההעסקה בייעוץ. עבודה בשיעור של 12 ש"ש בייעוץ משמשת בסיס לתשלום גמול מלא (בהתאם לשנות הוותק בייעוץ). עבודה שהיא בשיעור פחות מ - 4 ש"ש בייעוץ אינה מקנה גמול.
      ההעסקה בייעוץ בין 4 ש"ש לבין 12 ש"ש מזכה בגמול לפי הנוסחה הזו:

      גמול ייעוץ מלא לפי שנות הוותק x מספר שעות ייעוץ (/)חלקי 12

      1. מורה המועסק ביותר מ - 12 ש"ש בייעוץ אינו מקבל גמול נוסף. (13)
        הערה: בסעיף לעיל, "גמול" פרושו: מספר אחוזי הגמול.
      2. הגמול יחושב כאחוז מהמשכורת של המורה לפי דרגתו וויתקו בהוראה למשרה מלאה אחת.
      3. מורה-יועץ המקבל גמול תפקיד אינו זכאי לגמול השתלמות בעד ההשתלמות שעבר לצורך הסמכתו כמורה-יועץ. (14)
      4. אין קביעוּת למורה-יועץ בתפקידו. ניתן להמיר שעות ייעוץ בהוראה (לפי הצורך). קיימת קביעוּת רק על היקף משרתו. (7)
      5. גמול של מורה-יועץ שעסק לפחות ב - 1/2 משרה בייעוץ, דהיינו לפחות ב - 6 שעות ייעוץ, במשך של לא פחות מ - 5 שנים בסמוך לפרישתו, וגמול "מורה- יועץ" זה לא הובא בחשבון בעבר לצורך הגִמלאות - גמול זה ייכלל כחלק בלתי נפרד מהשכר לצורך חישוב הגִמלה. (15)
      6. מורה-יועץ שעבד שמונה שנים לפחות בייעוץ והפסיק לשמש כמורה-יועץ יגרור את גמול הייעוץ. אחת משמונה השנים שבהן עסק בייעוץ תהיה באחת מ - 7 השנים האחרונות לפני מעבר היועץ להוראה. תחולה 1.1.93.
        גמול הייעוץ לא ייגרר אחר מורה העובר לתפקיד של מנהל או סגן מנהל או מורה בתפקיד הדרכה ופיקוח או מורה העובר ללמד בסמינר או במכללה.
        מורה יועץ שחזר להורות לאחר ששימש בתפקידים שנמנו לעיל יזכה בגמול הייעוץ שהיה זכאי לו ערב התמנותו לתפקידים אלה. (16)

    השגחה על פנימייה (17)

    1. בבית-ספר על-יסודי שיש בו פנימייה או שמתקיימים בו לימודים לפני הצהריים והנמשכים גם אחר-הצהריים, ניתן למנות עובד הוראה לתפקיד אחראי על ההשגחה על הפנימייה או על הלימודים המתקיימים בשעות אחר-הצהריים. עובד הוראה זה יהיה זכאי לגמול השגחה על פנימייה.
    2. הגמול יינתן לעובד אחד בלבד, בתנאי שאינו מקבל תמורה אחרת בעד עבודתו בבית-הספר אחר-הצהריים או בעד ההשגחה על הפנימייה, ובתנאי שאין עובד אחר מועסק בתפקיד זה בבית-הספר בתשלום.
    3. מה - 1.11.83 עומד הגמול על % 5 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.

    אחראי על ביטחון (18)

    1. מינוי האחראי לביטחון
      א. 
      מנהל בית-הספר ימנה מורה אחראי לביטחון, שישמש כעוזר למנהל וכמרַכֵּז של שלושה נושאי הביטחון ושעת-חירום (ביטחון שוטף, הג"א, מל"ח). לא מונה אחראי לביטחון במוסד - ימלא המנהל את תפקידי האחראי לביטחון.
      ב. לתפקיד אחראי לביטחון, ימונה אחד מסגני מנהל בית-הספר, או חבר הנהלת המוסד, בעל כושר ארגון, שנמצא רוב ימי השבוע במוסד; רצוי שיהיה בעל הכשרה צבאית.
      ג. אחראי לביטחון ימונה מדי שנה, לפני פתיחת שנת הלימודים.
    2. תנאי שירות
      א.
      למען הסר ספק מובהר בזאת, שמאז ומתמיד מילוי תפקיד זה של האחראי על הביטחון מקנה זכות לגמול בלבד, אולם אם נמצאו שעות עודפות בתקן שעות הניהול של בית הספר, רשאי המנהל להקצות לבעל תפקיד זה עד 2 ש"ש. (19)
      ב. במוסד שיש בו פנימייה, יתמנה בנוסף עוזר לאחראי לביטחון, ואף הוא זכאי לגמול ביטחון. האחריות לענייני הביטחון - הן בשעות היום והן בשעות הלילה -מוטלת על האחראי לביטחון במוסד, והוא יקבע את חלוקת העבודה בינו לבין עוזרו.
      ג. מנהל הממלא את תפקיד האחראי לביטחון בבית-ספרו, אינו זכאי לגמול ביטחון.
      ד. על אף הנאמר לעיל, המנהל נושא באחריות הכוללת לביטחון במוסד ולקיום הוראות הביטחון, אך בעבודה היום-יומית יש לקבוע חלוקת תפקידים בינו לבין האחראי לביטחון. חלוקת התפקידים יכולה להיות שונה ממוסד למוסד - לפי הנסיבות ובהתאם לניסיונם ולמעורבותם של נושאי התפקידים בענייני הביטחון.
      ה. הגמול
      האחראי לענייני הביטחון שמונה כחוק זכאי לגמול מיוחד:
      החל מה - 1.11.1983 מחושב גמול זה כאחוז מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה  הזכאי לגמול. הגמול יהיה כמפורט להלן:
      אחראי לביטחון % 6
      עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה % 4
      עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה 
      שאינה בתחום רשות מקומית % 5

    ריכוז טכני במפת"נים (3)

    לגמול זה זכאים המדריכים המקצועיים במפת"נים במקצועות עץ, מתכת, סנדלרות, ורכב בלבד.הגמול ישולם למרַכֵּז טכני אחד בלבד בכל מוסד.

    החל ב - 1.11.83 עומד גמול זה על % 1 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו.

    אימון (20)

    1. עובד הוראה המשמש בתפקיד של גננת מאמנת או בתפקיד של מורה מאמן זכאי לגמול.
      החל ב - 1.11.1983 הגמול מחושב באחוזים מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.
      גובה הגמול משתנה לפי מספר המתאמנים ורמתם:
      א. לכל מתאמן שהוא תלמיד במגמה למטפלות-מחנכות בבית-ספר על-יסודי או תלמיד שנה א' או ב' בבית-מדרש למורים וגננות - % 1.
      ב. לכל מתאמן שהוא תלמיד שנה ג' בבית-מדרש למורים ולגננות - % 2.
      הערה: מספר המתאמנים למאמן אחד לא יעלה על 3.
    2. בדרך-כלל יועסק מורה מאמן למשך שנת לימודים שלמה. במקרים מסוימים ינוהל מו"מ בין בית-המדרש למורים וגננות או המחלקה להכשרת עובדי הוראה במוסדות להשכלה גבוהה לבין המורה המאמן על תקופת אימון קצרה יותר. במקרים אלה ישולם הגמול לפי חודשי אימון בפועל (לרבות החלק היחסי בחופשת הקיץ, כמקובל).
    3. עובד הוראה המועסק באימון באופן שוטף לא יהיה זכאי לתשלום נוסף על האמור לעיל בגין תקופות של אימון מרוכז, שנתי או תקופתי. (21)

    ל"ריכוז הדרכה בסמינר", ראה נא בפרק 11.6.3 לתקנון.

    אסמכתא:

    1. חוזר מנכ"ל מד / 5, עמ' 20, נספח ב' להסכם קיבוצי מיום 16.11.83.
    2. חוזר משרד האוצר הע/ 49/ 94 (122)
    3. הסכם קיבוצי מיוחד מ- 28.3.84; חוזר מנכ"ל מד / 9, עמ' 22.
    4. חוזר מנכ"ל מיוחד ה' התשל"ט, עמ' 10, סעיף 11.
    5. הסכם קיבוצי מ 10.7.02.
    6. החלטת הממשלה בישיבתה מ - 14.6.87 וחוזר מנכ"ל מח / 1, עמ' 16, סעיף 26.
    7. החלטת הוועדה לעניינים פרופסיונליים בחינוך העל - יסודי מ- 10.3.71. ועדה פריטטית עליונה 1.1.80.
    8. הסכם קיבוצי מיום 24.1.88, חוזר מנכ"ל מיוחד ה' (התשמ"ח), עמ' 6, סעיף קטן ח'.
    9. חוזר מנכ"ל נא / 1, עמ' 59, סעיף 33.
    10. החלטת הממשלה מיום 19.9.93 ואישורו של הממונה על השכר ועל הסכמי עבודה מיום 28.11.93.
    11. חוזר הסמנכ"ל לשירותי היקף מ - 26.8.84.
    12. חוזר מנכ"ל מיוחד ו' (התשל"ד), עמ' 15, סעיף 16; הסכם קיבוצי מ - 19.9.94.
    13. חוזר מנכ"ל מה / 1, עמ' 3, סעיף 3.
    14. חוזר מנכ"ל כו / 3, עמ' 5, סעיף 51 (ד) (2) (ג).
    15. חוזר מנכ"ל מט / 4, עמ' 25, סעיף 161 והחלטת הוועדה הפריטטית מ - 23.6.93.
    16. סיכום דיון מ - 18.9.94 סעיף 5 (חוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשנ"ו), עמ' 36 והסכם מיוחד (השלמה) מיום 12.9.95 עם ארגון  מורים סעיף יד' (חוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשנ"ו) עמ' 16.
    17. חוזר מנכ"ל מיוחד, י' תשל"א, עמ' 14, סעיף י"ח. חוזר מנכ"ל מיוחד,ו' תשל"ד, עמ' 14, סעיף 13, עמ' 34, סעיף 13.
    18. חוזר מנכ"ל מיוחד, ג' תשמ"ב.
    19. חוזר מנכ"ל נז /  6 , עמ' 36, סעיף 255.
    20. חוזר מנכ"ל לח / 4, עמ' 6, סעיף 122 - הסכומים תוקנו לאחוזים לפי חוזר מנכ"ל מד / 5.
    21. החלטת הוועדה הפריטטית מ - 10.7.80.